最新数据显示，今年1-8月，我国新能源汽车产销分别完成181.3万辆和179.9万辆，同比均增长1.9倍，累计销量渗透率接近11%。“新能源汽车市场份额及渗透率快速提升，表明我国新能源汽车产业发展已经到了完全市场化的拐点。”9月16日，中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长张进华在2021世界新能源汽车大会期间接受《中国汽车报》等媒体专访，就我国新能源汽车发展的现实与前景、新能源汽车助力“双碳”目标实现等问题谈了自己的看法与观点。

市场驱动前景看好

目前，全球新能源汽车产业发展正日益得到广泛重视。“近年来，我国新能源汽车市场化进程一直在加快。”张进华谈到，目前在全球范围内，不只是中国新能源汽车市场份额及渗透率在快速提升，欧洲近几年的发展速度及渗透率比中国提升更快。今年上半年，欧洲新能源汽车市场渗透率超过15%，部分欧洲国家超过20%。其中原因有三个方面。

首先，通过全球近20年的研发创新，新能源汽车技术总体上基本成熟。

其次，是全球范围内包括政策、基础设施及推广应用环境较之前有较大改善。如欧洲近两年财政补贴措施力度大幅增强，超过我国10年前水平，而我国新能源汽车财政补贴已从2019年开始逐步退坡。从目前现状看，我国财税补贴政策趋弱，但市场规模较大，成本基本可以接受。

第三，是法规的倒逼，欧洲实施了全球最严的汽车能效法规，推动整车企业及供给侧加快了产品结构调整。所以，是技术的成熟，市场环境的进一步优化，以及财政补贴等因素，使新能源汽车发展更具竞争力。

至于电动汽车替代燃油车的时间表，张进华认为，现在尚难断言，但总体上汽车电动化进程正越来越快。同时，新能源汽车与燃油车之间并非绝对没有联系，如插电式混合动力汽车仍将内燃机作为动力，同时也有新能源动力。将来，或许还会出现创新的技术，包括加入氢燃料动力等。目前，长城、宝马等企业均开发了氢燃料发动机，如果能解决氢气供给及基础设施问题，氢燃料内燃机也会有更大的市场空间。“所以，不能简单地认为新能源汽车会替代内燃机，加快发展低碳能源动力，以及创新的高效动力都是发展方向。”张进华表示。

2020年10月出台的《节能与新能源汽车技术路线图(2.0版)》中提出，到2035年，我国新能源汽车占汽车总销量50%以上。“这对从国家到地方、以及企业制定新能源汽车发展规划及目标起到了指导作用。”张进华提出，从近年来我国新能源汽车的发展看，这一目标很有可能提前实现。去年，由于汽车产业周期性调整，叠加疫情对于汽车产业和市场的冲击，全球汽车产业受到影响。对此，多国出台了支持新能源汽车发展的政策，对提振新能源汽车发展起到了重要作用。

“要大力推动新能源汽车发展的市场化。”在张进华看来，聚焦当前新能源汽车产业现实，全面推进市场化，加速跨产业融合，是助推新能源汽车发展的重要路径。

聚焦“双碳”放眼全球

“‘双碳’目标是中国向世界的庄严承诺，如今各行业、各地区、各部门几乎都在制定实施措施。汽车产业是否能顺利实施减碳，对于我们国家最终实现‘双碳’目标起着重要作用，承担着重要角色。”张进华对发展新能源汽车与“双碳”目标实现之间的关系有一系列的深刻理解。

首先，汽车作为交通出行产品，也是比较重要的能源消耗产品，新能源汽车对于实现低碳排放、零碳排放至关重要。所以，对于“双碳”目标的实现，意味着既要大力发展新能源汽车，也要在汽车产业的生产制造、物流运输等环节实现低碳排放。目前，在全球范围内，多国汽车产业都在规划实现“双碳”目标的路径。

其次，需要协调相关的标准法规来形成联合一致的行动，当前全球新能源汽车产业界标准法规的割裂局面，不利于新能源汽车产业发展及“双碳”目标实现。所以，应围绕主题，寻求共识，树立共同的目标，形成协同一致的行动，着力联合创新及示范应用，对产业发展形成推动作用。

“汽车产业是一个典型的国际化产业，新能源汽车的市场也是全球化的市场。”张进华谈到，无论从新能源汽车产业还是市场角度看，中国都是全球新能源汽车产业发展的重要组成力量。目前，中国大力推动新能源汽车发展，无论从政策上还是产业上，都在构筑更加良好的基础和环境。同时，值得重视的是，新能源汽车的市场格局与技术特性密切相关。如纯电动汽车更适合在城市内部运行，尤其是小型化、中短里程的电动汽车，如五菱宏光MINI EV等。而像特斯拉等相对较为豪华的电动汽车也有其品牌和用户定位。而运行里程更长的汽车，则可能是插电式等混合动力车型。同时，电动汽车的演进，还跟电池能量密度的提升、成本进一步下降等因素密切相关。(赵建国)