国家网信办发布《关于进一步压实网站平台信息内容主体责任的意见》
北京商报| 2021-09-16 15:03:12

9月15日,国家互联网信息办公室(以下简称“国家网信办”)发布《关于进一步压实网站台信息内容主体责任的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出十项重点任务,包括完善台社区规则、加强账号规范管理、健全内容审核机制等。

国家网信办有关负责人指出,出台《意见》的主要目的,是为了聚焦各类网络乱象,着力破解网站台履行信息内容管理主体责任存在的认识偏差、管理失范、能力不足、效果不彰等突出问题,指导督促网站台补短板、强弱项、提水,确保网站台始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。

《意见》首次系统提出网站台履行信息内容管理主体责任的工作要求,主要包含10个方面具体内容。首先从4个维度明确把握主体责任的内涵,然后从完善台社区规则、加强账号规范管理、健全内容审核机制、提升信息内容质量、规范信息内容传播、加强重点功能管理、坚持依法合规经营、严格未成年人网络保护、加强人员队伍建设等9个方面,对网站台履行主体责任提出具体要求。

以加强账号规范管理为例,《意见》指出,制定账号规范管理实施细则,加强账号运行监管,有效规制账号行为。加强账号注册管理,严格落实真实身份信息登记相关要求,强化名称、头像等账号信息合规审核,强化公众账号主体资质核验,确保公众账号名称和运营主体业务相匹配。加强账号行为管理,严格分类分级,实现精准管理、重点管理、动态管理。加强对需要关注账号管理,建立目录清单,制定管理措施,确保规范有序。加大违法违规账号处置力度,建立黑名单账号数据库,严防违法违规账号转世。全面清理“僵尸号”“空壳号”。

针对健全内容审核机制,《意见》指出,严格落实总编辑负责制度,明确总编辑信息内容审核权利责任,建立总编辑全产品、全链条信息内容审核把关工作机制。完善人工审核制度,进一步扩大人工审核范围,细化审核标准,完善审核流程,确保审核质量。建立违法违规信息样本库动态更新机制,分级分类设置,定期丰富扩充,提升技术审核效率和质量。健全重点信息多节点召回复核机制,明确重点信息范围、标准、类别等,对关系国家安全、国计民生和公共利益等重点领域信息,增加审核频次,加大审核力度,科学把握内容,确保信息安全。

《意见》要求,各地网信部门要充分认识此项工作的重要和紧迫,要切实履行属地管理责任,紧抓不放,要加大督导检查力度,跟踪评估工作效果。网站台要提高思想认识,切实抓出成效,要每年主动向属地网信部门报告履行主体责任情况,及时报告涉及履行主体责任的重大事项。(记者 魏蔚)

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