金融科技创新试点正稳步推进中。9月9日,北京商报记者梳理发现,自2021年5月以来,除了首发城市持续公示申报项目外,非首批试点地区也加速了在金融科技创新监管领域的应用申报与公示工作,连续5个月均有新动态传出。随着金融科技监管试点范围不断扩大,更为包容、审慎的金融科技监管体系也在加速形成。
“金融服务”受青睐
进入9月后,甘肃省成为了全国第16个公示金融科技创新监管工具创新应用项目的地区。北京商报记者注意到,央行兰州中心支行于9月6日对外公示甘肃省第一批2个创新应用,2个项目应用类型均为“金融服务”,均由银行机构单独申报,分别是甘肃银行申报的“基于虚拟机器人的银行智能客服”、兰州银行申报的“基于人工智能的电子保函服务”。
央行兰州中心支行方面介绍指出,兰州本次公示的创新应用充分使用了大数据、人工智能、自然语言处理等技术,涵盖了银行电子保函、营业网点虚拟机器人服务等金融应用场景,将主要被用于纾解传统政府采购领域保函业务人工审核周期长、效率低等痛点问题。
在甘肃省之前,山东、湖北、贵州、广西、山西、安徽、河南等7地也在6-8月间完成了首批项目申报、公示工作。北京商报记者根据各地区央行披露的创新应用项目信息进一步对比发现,不同地区、批次的项目侧重点各有不同。
甘肃、河南、广西、湖北等首批公示创新应用项目的地区,公示项目多为“金融服务”产品,面向信贷、供应链、运营管理等方面,用于提高金融机构或企业服务效能和客户体验,参与主体多为银行机构。
而北京、杭州等其他试点地区披露的“科技产品”类别项目,主要针对风险监控、支付等领域,以提升金融机构或者企业的风险防控能力,保障资金或者数据的安全。
在苏宁金融研究院金融科技研究中心主任孙扬看来,出现这一情况的原因,一方面在于地区金融机构服务能力的差异,通过推动金融科技创新监管试点,也能够进一步助力中西部地区金融机构数字化转型,提升服务当地企业的能力,并增强银行机构活力。“另一方面,也与地区发展差异相关。相较于东部地区,中西部具备金融科技实力的科技企业数量少,难以短期内在创新监管方面实现更大突破,需要一个成长过程。”孙扬补充道。
入箱项目紧跟政策热点
据北京商报记者不完全统计,截至9月9日,全国已有16个省市进行了金融科技创新监管工具公示,涉及应用项目共计110个。
16个参与省市中,北京、上海两地均完成了三批项目公示,其中,北京累计公示了22项应用,上海则公示了16项应用。此外,深圳、杭州、广州、雄安新区等地则陆续完成了两批项目公示。除了已经公示入选应用的地区外,大连、新疆以及福建等地也相继启动了金融科技创新监管工具创新应用征集工作。
孙扬表示,金融科技监管试点范围不断扩大,也意味着当前监管层对于金融科技监管体系的建立是稳步推进的。从一线城市到新一线城市,再逐渐向河南、甘肃等中部和西部省份延伸,最终形成覆盖面更广的监管体系。
事实上,持续推进金融科技监管试点也被北京、上海等地纳入后续金融规划中,监管层屡次公开发声,将做好金融科技监管试点工作作为加快地区金融数字化转型的重点任务之一。北京商报记者也从北京地方金融监督管理局获悉,下一步将继续巩固提升数字金融的领先优势,深化金融科技创新监管试点、资本市场创新监管试点等。
“首发城市把握优势,也能形成更好的示范效应。通过监管科技手段构建更包容、审慎的新型监管方式,也能更好地约束、完善各地区金融活动,防范各类风险事件。”孙扬如是说道。
此外,孙扬进一步分析指出,从近期公示的项目信息来看,安徽“基于区块链技术的绿色信贷服务”,河南“基于机器学习的重点用能企业绿色信贷服务”的项目,紧跟当前绿色金融的政策,也说明金融科技创新监管紧跟政策导向,发挥自身优势做到与时俱进。
对于后续金融科技创新监管试点的发展,孙扬认为,绿色金融、碳中和等政策引导下,各地区的创新项目也将各具特色。人工智能等新兴技术对金融业务降本增效的步伐将持续加快,未来还会有更多促进小微企业融资的技术被应用进来,比如机器视觉、行业数据和金融数据的融合。(记者岳品瑜廖蒙)