21世纪经济报道记者赵子健，特约记者缴翼飞 北京报道

12月2日，根据新华社消息，中非合作论坛第八届部长级会议于11月29日至30日在塞内加尔首都达喀尔举行，会议于30日通过《中非合作论坛第八届部长级会议达喀尔宣言》（以下简称《达喀尔宣言》）。

会议还通过了《达喀尔行动计划（2022－2024年）》、《中非应对气候变化合作宣言》和《中非合作2035年愿景》。中非将共同实施“九项工程”，为构建新时代中非命运共同体指明了方向。

12月2日，商务部部长王文涛在《人民日报》发表《中非携手命运与共 经贸合作续写新篇》的署名文章并指出，中方将与非方一道，继续巩固贸易投资、卫生健康、农业减贫、基础设施、人力资源等传统领域合作，积极拓展数字经济、绿色低碳、智慧城市、5G等新业态合作，打造中非经贸合作新增长点。

中非贸易额累计超过6500亿美元

《达喀尔宣言》指出，中方高度评价中非经贸合作取得的丰硕成果。中方愿依托新一轮高水平对外开放，支持非洲大陆自贸区建设，积极开展中非“丝路电商”合作，支持非洲国家通过中国国际进口博览会、中国－非洲经贸博览会和中国国际中小企业博览会等平台推介非洲产品，扩大包括农食产品在内的非洲优质特色产品输华。

王文涛指出，北京峰会以来，中非贸易额累计超过6500亿美元，中国连续12年保持非洲第一大贸易伙伴国地位；中国新增对非直接投资超过100亿美元，新领域、新业态、新模式层出不穷。“八大行动”项下，中非商签自贸协定实现“零的突破”，10余种非洲农产品完成输华准入，超过1700家企业加入中国在非企业社会责任联盟。

根据11月17日国新办新闻发布会，商务部副部长钱克明介绍，中国在非直接投资存量达434亿美元，已经成为非洲第四大投资国。今年1到9月份，中非贸易额达到1852亿美元，同比增长38.2%，达到历史同期的最高水平。

王文涛指出，北京峰会以来，中国企业在非完成承包工程营业额超过1300亿美元，政府和社会资本合作、建营一体等新合作方式纷纷涌现。

“八大行动”项下，中国在非医疗队诊治当地患者200余万人次，培训当地医务人员1万余人次；中方在13个非洲国家设立14个鲁班工坊，助力提升当地青年职业技能。中非经贸博览会落户湖南，湖北牵头建设中非创新合作中心，浙江发布实施对非经贸合作行动计划，广西成功举办非洲16国采购投资洽谈会。

中非经贸合作打造新增长点

在中非合作论坛第八届部长级会议期间，中国和塞内加尔签署了《中华人民共和国商务部和塞内加尔共和国贸易和中小企业部关于电子商务合作的谅解备忘录》（下称《备忘录》）。

根据《备忘录》，双方将加强政策沟通，支持企业合作，通过电子商务促进市场繁荣和优质特色产品进出口贸易，鼓励人工智能、区块链等新技术交流，探索移动支付、物流服务等领域合作，开展数字技能培训和联合研究，促进地方合作，为两国中小微企业提供更多的发展机遇和空间。

《达喀尔宣言》指出，中方鼓励本国企业扩大对非投资，支持非洲生产本地化，加速非洲经济转型，提高产品竞争力。中非将加强投资领域合作，推进中非产业对接和产能合作，合作商签和升级“双边投资保护协定”和“避免双重征税协议”，为各自企业提供公平、透明、非歧视性的营商环境，支持企业通过公私合营（PPP）和建设、运营、转让（BOT）等方式开展合作。

在中非合作论坛上，国务委员兼外长王毅指出，中非合作逆势而上，展现了强大的韧性和潜力。双方将开启中非合作提质升级、高质量发展的新局面。继续坚持共商共建共享的论坛精神，携手落实“九项工程”，着力推动中非合作向卫生健康、改善民生、绿色发展、数字经济、能力建设等领域转型升级。双方将推动中非共建“一带一路”、“全球发展倡议”同非盟《2063年议程》、非洲大陆自贸区建设和非洲各国发展战略深度对接。

王文涛指出，中方将围绕构建新发展格局，结合非方发展诉求，促进中非市场相通、产业相融、创新相促、规则相联，不断扩大利益交集，畅通资源要素循环流转，形成更有效率、更加顺畅的中非经济良性互动。

“中方将与非方一道，继续巩固贸易投资、卫生健康、农业减贫、基础设施、人力资源等传统领域合作，积极拓展数字经济、绿色低碳、智慧城市、5G等新业态合作，打造中非经贸合作新增长点。”王文涛说。

《达喀尔宣言》指出，本次会议发表《中非应对气候变化合作宣言》，支持大力发展绿色经济，倡导绿色、低碳、循环、可持续的发展方式，积极构建环境友好型社会，充分发挥中非环境合作中心作用，推进双方环保领域政策对话与交流合作。欢迎中国－非盟能源伙伴关系发挥积极作用，增加清洁能源比重，推动双方实现能源可持续发展。