庆阳市位于陕甘宁三省区交汇处，是黄河上游重要的水源补给区和生态安全屏障，境内大小河流121条，其中马莲河、蒲河为黄河的重要支流。近年来，庆阳市税务部门牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，逐步建立并持续完善“独立税种调节+税收优惠引导+税收政策辅助”的绿色税制体系，用“税力量”为全市生态环境保护高质量发展增添绿色动能。

发挥税种调节因素

(资料图片)

推动绿色多维发展

“我们综合应用耕地占用税、资源税、环保税、车船税等独立税种优势，以系统性税收优惠政策‘多策组合’的绿色税收体系，持续释放‘绿色效应’，全面推动绿色发展。”庆阳市税务局党委委员、副局长张永琦介绍道。

针对黄河流域生态保护和高质量发展，庆阳市税务部门通过落实税收优惠与实施税收限制“双向用力”，倒逼企业既算环境账，又算经济账，在“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励下，企业责任意识、环保意识、诚信纳税意识不断提高，高污染、高排放企业主动治污减排、加速绿色转型。

据统计，近三年来，全市累计征收环保税8692.99万元，对全市排查出的204处入河排污口全部纳入税源底册，流域内基本实现污水“全收集、全处理”。对占用基本农田按照150%加成征收耕地占用税，全市新增耕地6.8万亩，实现了节约集约用地、严守耕地红线的税收调控目标。对临时占用耕地后复垦，恢复种植条件的给予全额退税，2021年，免征耕地占用税17277.04万元，助推2.72万亩用地退占还田，固沟保塬工程治理保护塬面220平方公里。对原油、煤炭等重点企业实行点对点、面对面服务，石油资源税同比增长82.81%，煤炭资源税同比增长124.31%，推动能源优势转变为发展优势。对扬尘环保税实行“链条式”管理，2021年全市环境空气质量优良天数340天，环境空气质量综合指数2.95，跃居全省第二……这一组组数字的背后是税务部门的不懈努力，在税收杠杆作用的撬动下，坚定不移走绿色发展之路成为越来越多企业的选择。

落实减税降费政策

服务绿色产业蝶变

建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，离不开重点产业带动。据了解，庆阳市税务部门精准落实绿色税制，用活用好各项税收优惠，全力支持节能环保、清洁能源、中医中药、数据信息等十大生态产业发展。2022年以来，已为全市十大生态产业减免“六税两费”2000多万元，用政策红利引导企业转型升级，实现绿色蝶变。

全国一体化算力网络国家枢纽节点启动建设以来，为助力“东数西算”工程在全市顺利推进，庆阳市税务部门提早介入、靠前服务，充分发挥“陇税雷锋”“五全五有”全员帮办服务机制作用，深入开展“千名干部帮千企”“庆税专递惠万家”等涉税服务，并依据不同类别企业的生产经营模式开展定制化、个性化宣传辅导，量身定制税费优惠政策套餐，确保税费优惠红利直达企业。

市税务局领导带队在甘肃猫匠信息技术有限公司走访调研

“市税务局与我公司建立了结对帮扶关系，税务干部们多次前来走访调研，开展涉税业务指导，宣讲税收减免政策，协调解决涉税问题，让公司无后顾之忧，得以轻装上阵。在优质涉税服务和税收优惠政策的双重支持下，我公司已享受‘六税两费’减免2万余元，实现营收1000余万元，贡献税收70余万元。”作为国家“东数西算”战略庆阳节点首批签约企业的甘肃猫匠信息技术有限公司负责人杨杰说。

提升精细服务质效

擦亮绿色旅游名片

在资源型经济转型的背景下，文化与经济的融合日益紧密，特色鲜明的地域文化对区域经济高质量发展具有强大的影响和推动作用。随着生态环境的日益改善，旅游行业也随之兴盛，如今，马莲河边的马嵬驿旅游小镇、蒲河边的显胜旅游小镇、环江边的环江古城等众多旅游产业正在陇东大地上蓬勃发展。

为进一步推动绿色旅游发展，税务部门紧紧围绕“特色小镇”经营特点，深入分析管理服务中的难点和重点，为“小镇企业”提供税务登记、纳税申报、财务管理、发票领购等“一站式”涉税服务。同时，结合“陇税雷锋”“五全五有”全员帮办机制，优化“庆税U服”服务品牌，多途径宣传辅导最新税惠政策，并将“六税两费”等适用税惠政策汇编成册送至企业手中，确保各项政策落实到位，积极为绿色旅游发展营造良好税收环境。

庆城县税务干部为马嵬驿旅游小镇企业辅导最新税惠政策

“公司成立之初资金周转困难，了解到这一情况后，税务干部主动上门开展‘一对一’宣传辅导，为我们送来了‘政策卡’和‘红利卡’，应享和已享减税降费政策清晰直观，10余万元的减免税款更是对公司降低成本、盘活资金、增强运营能力起到了重要作用。现在消费回暖，游客渐多，正是如此利好的税收政策才让公司挺过难关。”平顶山中恒永胜旅游服务有限公司庆城分公司在马嵬驿景区开发建成玻璃栈道，公司负责人张宸硕对未来的发展充满信心。

作者：庆阳市税务局 刘晓 梁冰源

（甘肃税务官方公众号）