历经九年筹备、两度变更上市所在地，扫除部分房产手续不齐、部分超过两年未处置的抵债资产等诸多障碍后，河北银行却仍徘徊在A股门外。如今，大股东即将“转手”、管理层阵容调整，能否为这家资产超4000亿元的城商行带来IPO转机?

股东格局变阵在即

河北银行股东阵容即将迎来调整。8月6日晚间，国电电力发展股份有限公司(以下简称“国电电力”)发布公告，拟将持有的河北银行19.016%的股权及国电英力特能源化工集团股份有限公司51.025%的股权与控股股东国家能源投资集团有限责任公司(以下简称“国家能源集团”)旗下的11家子公司进行置换。

根据河北银行2020年年报，国电电力为河北银行第一大参股股东，持有该行约19.02%的股份，此次置换意味着国电电力将持有的河北银行全部股权转让给了国家能源集团，若置换完成，河北银行的第一大股东将正式易主。

即将成为河北银行第一大股东的国家能源集团由国务院100%控股，该集团于2017年11月28日正式挂牌成立，是经党中央、国务院批准，由中国国电集团公司和神华集团有限责任公司联合重组而成的中央能源企业，拥有煤炭、火电、新能源、水电、运输、科技环保、化工、金融八大业务体系。截至2020年12月31日，国家能源集团总资产为1.79万亿元，其中，金融资产总额约2074亿元。

北京商报记者梳理国家能源集团过往投资记录发现，该集团在金融领域的投资多以保险为主。例如，国家能源集团及其全资子公司国家能源集团资本控股有限公司(以下简称“国家能源集团资本控股”)合计持有长江财产保险股份有限公司34%的股权，国家能源集团资本控股又持有中外合资保险公司瑞泰人寿保险有限公司50%的股权。此次资产置换将是国家能源集团首次以大股东身份入驻银行。

除第一大股东即将易主外，河北银行第四大股东的变更也已在路上。因陷入债券违约，该行第四大股东——中城建投资控股有限公司持有该行的全部股权被法院拍卖，总规模为4.65亿股股权经历了一拍、二拍、变卖均以流拍收场后，该笔股权被法院裁定以物抵债给长春发展农商银行。根据河北银行官网披露，目前股东资格正报监管部门审核。

筹备上市多年未果的河北银行在股权拍卖台上并不吃香。最新一次拍卖成交记录在2021年5月14日，为浙江亚太集团持有的该行2965.8万股股权，据了解，在经历多轮流拍后，该笔股权最终以评估价6.4折的价格成交。

在零壹研究院院长于百程看来，近几年银行股权被拍卖时有发生，主要因为银行的股东出现债务危机而被迫拍卖和转让。一般股权拍卖比例较小对银行没有实质影响，近几年银行业的估值持续处于低位，流拍现象也经常发生。不过频繁的流拍，对于银行的品牌也会产生不利因素、对投资者吸引力也将下降。

什么绊住了河北银行IPO

公开资料显示，河北银行成立于1996年5月28日，是河北省唯一一家省属地方法人银行。截至2021年3月末，河北银行的资产总额为4076.90亿元。

河北银行谋划上市之路较早，2012年1月，该行就已启动上市计划。不过，期间该行对A股、H股的上市选择曾出现摇摆。2015年3月，河北银行召开临时股东大会，启动港股上市计划。5个月后，该行变更上市计划，由H股转为A股。

北京商报记者梳理河北银行上市期间辅导过程发现，在24期辅导报告之前，该行存在的主要问题包括国有股东尚未提供相关尽调材料、国有股东国有股转持意向尚不明确、独立董事低于相关法规要求、部分房产存在手续不齐、部分超过两年未处置的抵债资产等。而在最新披露的31期辅导报告中，上述问题已不存在。

扫除部分房产存在手续不齐、部分超过两年未处置的抵债资产等诸多障碍后，河北银行为何仍徘徊在A股门外?在金乐函数分析师廖鹤凯看来，“经营状况不佳、资产质量承压、股东股权变动都是导致至今仍未上市的原因”。廖鹤凯分析，主要股东不稳定，资产状况披露存在问题，就无法实质推进上市进程。而经营状况不佳会加大过会难度，就算能过会，估值也会受到很大影响。在去年4月，河北银行曾因财务数据存疑被推上“风口浪尖”。该行在2020年同业存单发行计划上披露的2019年财务数据与1月在官网上公布的数据大相径庭，营收、净利润、资产规模、不良率等均有所上调。此后，河北银行回应称，官网披露的财务数据为合并金融租赁、村镇银行之后的财务数据。

而在疫情冲击、宏观经济压力下，河北银行也在2020年出现了增收不增利的尴尬，根据2020年年报，报告期内，该行实现营收为86.02亿元，同比增长7.15%;归属于母公司股东的净利润为16.96亿元，同比下降10.50%。资产质量方面，截至2020年末，该行不良贷款率为1.98%，同比上升0.14个百分点，拨备覆盖率为133.41%，同比下降36.25个百分点。资本充足率方面，截至2020年末，该行的资本充足率为13.32%，同比下降0.66个百分点，一级资本充足率及核心资本充足率分别为11.33%、10.17%，同比下滑0.01个百分点和1.12个百分点。

评级机构联合资信在河北银行2021年跟踪评级报告中指出，河北银行投资资产质量有所下行、拨备水平一般、盈利水平下降等因素对其经营发展及信用水平可能带来不利影响。

上市前景如何？

今年6月2日，河北银行副董事长、董事及行长王县力任职资格获批，而该行前任行长梅爱斌任期不足4个月就于去年末升任该行董事长。随着国务院全资控股的大股东入驻，在新领导层的带领下，该行上市进程能否加速?于百程认为，国家能源集团将代替国电电力成为河北银行第一大股东，国家能源集团作为近几年整合而来的央企，实力和资源更强，对于河北银行的未来发展和上市进程都将起到正面作用。

廖鹤凯进一步指出，河北银行第一大股东变动，只是国电电力与控股股东国家能源集团资产置换计划的一部分，运营变动预计不会很大。不过整体来看对河北银行来说是利好的，集团的协同支持或许力度会加强，同时的管理层调整有可能改善河北银行的公司治理和加快业务发展。

“城商行发展未来还是要以立足本地、发展符合区域特色的业务、强化服务、加强风控、助力区域经济发展为主，这个过程中需要控制好不良贷款比例，方能行稳致远。”对于城商行发展建议，廖鹤凯如是说道。

北京商报记者就股东情况、上市进展等事宜尝试采访河北银行，截至发稿尚未获得回复。

(记者孟凡霞李海颜)