1月15日，北京市代市长殷勇在北京市第十六届人民代表大会第一次会议上做了北京市人民政府工作报告（以下简称“报告”》）。1月28日，报告全文对外发布，回顾了过去五年政府工作，并对今年工作提出了规划。

报告指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好首都各项工作意义重大，北京市计划今年重点做好十二项工作，其中多条都与汽车行业相关。 

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■发展燃料电池汽车

2023年，北京市要重点做好的第二项工作中提到，推进燃料电池汽车示范城市群等产业协同项目发展；第四项工作中提到，在氢能等新兴领域拓展布局。

作为氢能应用的先导领域，氢燃料电池汽车在全球受到高度重视。受各地氢能产业政策密集发布推动，我国也已在氢燃料电池汽车的应用推广领域不断取得新进展。2022年，燃料电池汽车产销均呈现良好增长势头。业界普遍预计，2023年燃料电池汽车销量将实现翻番。     江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔分析，燃料电池汽车市场刚刚启动，未来与氢能产业结合潜力巨大，北京市提前布局可谓正当其时。特别是，北京拥有发展燃料电池汽车产业的优势。

他进一步分析，首先，北京作为冬奥会举办地，已经在燃料电池汽车应用层面积累了经验；其次，发展燃料电池汽车有经济门槛，前期投入较大、成本和运营费用皆高，北京地区雄厚的财政实力能够支撑；再次，北京作为首都承办大量国际性会议，氢燃料电池汽车作为备受全球关注的清洁交通工具，也利于打造北京的城市名片。

■推广新能源汽车

2023年，北京市要重点做好的第四项工作中提到，把恢复和扩大消费摆在优先位置，支持新能源汽车消费，加快新能源汽车优质项目建设；第九项工作中提到，在公交、环卫、出租等重点行业推广新能源车。

新能源汽车是新一轮科技革命和产业变革的标志性、引领性产品。北京把发展新能源汽车作为构建高精尖经济结构的战略选择以及实现“双碳”目标的重要举措，加快打造全球新能源汽车技术创新和产业发展高地。

从2008年北京奥运会开启新能源汽车示范应用，到2009年我国启动“十城千辆”工程，再到2013年以北京为代表的特大城市提出十万量级新能源汽车发展目标，在相关产业发展上，北京已取得显著成果。

在我国“2030碳达峰、2060碳中和”的战略部署下，北京以加快交通能源转型助力双碳目标，在“十四五”规划纲要中明确提出2025年新能源汽车累计规模力争达到200万辆的目标。

张翔表示，新能源汽车已经成为拉动消费的重要引擎。北京地区消费者购买力强，以每辆新能源汽车均价20万元估算，销售1000辆新能源汽车就能产生2亿的消费规模，这一高价值商品无疑会极大地推动经济发展，同时还能逐步替代燃油车，达到降低污染排放的目的。

■扩建自动驾驶示范区

2023年，北京市要重点做好的第四项工作中提到，加快建设全球数字经济标杆城市，推进高级别自动驾驶示范区扩区建设，加强工业互联网融合应用。

在看到智能网联与新能源技术结合的巨大前景后，北京也在加快智能网联汽车全产业链布局，并取得令人瞩目的成绩。

2020年9月，北京市正式设立北京市高级别自动驾驶示范区，并成立了领导小组和工作办公室，协调各部门、各界资源和力量，形成了以政府、学界、产业界、投资人等各方面紧密结合的组织形态，以此推动智能网联汽车和自动驾驶的发展，并成立了全国首个智能网联汽车政策先行区。

2022年7月20日，北京正式开放国内首个无人化出行服务商业化试点，在经济技术开发区核心区60平方公里范围内投入30辆主驾无人车辆，开展常态化收费服务，国内无人化出行服务迎来从示范运营迈入商业化试点的新阶段。

张翔认为，自动驾驶涉及互联网、5G通讯、数字高精地图等众多产业，是目前汽车行业发展的技术制高点。推动高级别自动驾驶示范区扩区建设，无疑会吸引大批的高精尖企业和人才入驻北京，不仅带来GDP的增长、增加就业机会，更能提升北京的科技含量和城市竞争力。

■淘汰国四重型柴油营运货车

2023年，北京市要重点做好的第四项工作中提到，狠抓污染防治不放松，逐步淘汰国四重型柴油营运货车。

过去五年，北京持续推进“大城市病”治理。稳步推进碳减排，万元地区生产总值能耗和二氧化碳排放量保持全国省级地区最优水平。全力打好蓝天保卫战，细颗粒物年均浓度降至30微克/立方米、比2017年下降48.3%，被联合国环境规划署誉为“北京奇迹”。

为进一步巩固环境治理成果，全面加强柴油货车污染治理，加快降低营运车辆污染物排放量，国四重型柴油营运货车的淘汰已经成为大势所趋，关键在于如何多措并举，有效引导和助力老旧车辆淘汰治理工作，实现经济发展、民生保障和环境保护的多赢。

编辑：薛亚培