2021年，北京商业大踏步向前，实体零售行业积极摸索数字化转型路径，新业态新模式如雨后春笋般涌现。为筹备冬奥会，政企联动，力求资源匹配达到最优。2022北京商业品牌大会举办之际，北京商报特邀北京市商务局党组书记、局长闫立刚，聊一聊北京建设国际消费中心城市取得了哪些新成果，展现北京商业发展新图景。

完善商业设施为提升消费打底

1-11月，全市总消费同比增长13.1%，两年平均增长2.4%。实现社会消费品零售总额13564亿元，同比增长10.4%。

北京商报：2021年北京商业在疫情常态化防控下，取得了哪些成绩?

闫立刚：2021年，在疫情常态化防控的背景下，我们紧紧扭住扩大内需这个战略基点，发挥消费推动国民经济高效循环的促进作用，积极适应消费理念、消费方式、消费习惯的转变趋势，进一步优化消费供给，北京商业发展水平又迈上新台阶。北京的市场消费稳中回升。1-11月，全市总消费同比增长13.1%，两年平均增长2.4%。实现社会消费品零售总额13564亿元，同比增长10.4%。餐饮收入1035.3亿元，同比增长31.7%，增幅快于全国(21.6%)10.1个百分点。主要做法是：

一是升级商业设施。制定实施《关于进一步促进商圈发展若干措施》，20位市领导联系服务19个重点商圈。王府井等22个传统商圈和长安商场等20家“一店一策”试点企业基本完成升级改造，王府井全国示范步行街揭牌，前门大栅栏商圈改造提升加快推进，环球主题公园一期国庆期间带动外来消费增长超过15%。

二是提高消费供给水平。强化政策引领，修订后的首店政策对品牌首店、旗舰店的品牌方、引进方以及开展新品发布活动给予支持，前三季度共696家首店(含旗舰店)在京落地，是2020年全年落地总量的3.8倍。精准服务企业，梳理形成195家社零额重点企业台账，通过企业走访，及时解决企业诉求。促进时尚消费品牌总部发展，瞄准37家目标企业，推进国内外服装、化妆品等时尚品牌在京聚集发展。推动消费创新，6个新消费品牌孵化试点基地挂牌运营，在孵品牌54个。认定第六批北京老字号9家，总数扩至206家。提升生活服务品质，打造生活服务业网点动态地图，推进基本便民商业网点精准补建，建设提升蔬菜零售等基本便民商业网点612个，超额完成年度任务(400个)，平均每百万人拥有连锁便利店(社区超市)由去年的282个提高到310个。促进餐饮业恢复，在全市开展餐饮企业数字化技能培训，支持市场主体建立“麦尖优选”“建行生活”外卖平台。

三是注重活动造势。全城联动开展“北京消费季”活动，已累计开展“首发节”“银发节”“网络直播大赛”等线上线下商旅文体活动3000余项，截至11月底，重点监测企业销售额较2019年同期增长12.8%，全市52个重点商圈客流量同比增长17.7%。

数字经济激活消费新市场

顺应消费发展新趋势，按照“新装备、新场景、新模式、新业态、新消费”五新一体的目标。

北京商报：促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。您认为，北京实体商业数字化升级的未来图景是怎样的?

闫立刚：未来，北京实体商业将与数字经济深度融合，应用5G、区块链、大数据、云计算、物联网、人工智能等现代信息技术，推动线上线下融合发展，培育数字消费新模式，提高农产品流通、商圈数字化水平，推动餐饮业数字化转型，挖掘新的消费增长点，促进消费升级。

一是发展数字消费新模式。加快培育发展智慧流通服务平台、新零售门店、智能消费体验中心等新技术、新模式、新业态，挖掘网络消费新增量。支持传统批发企业线上交易平台建设，应用大数据技术增强线上供需信息匹配、线下商品集散配送能力，实现在线交易、精准营销。鼓励大宗商品交易平台应用数字新技术创新商业模式，拓展服务功能，提高精细化、专业化发展水平。

二是提升商圈数字化水平。顺应消费发展新趋势，按照“新装备、新场景、新模式、新业态、新消费”五新一体的目标，加强5G、云计算、大数据、人工智能、区块链等技术应用，赋能传统商圈提质升级，重构商业形态，提升商业效率，打造更多商业发展新热点、新平台、新载体，培育智慧商业新业态新模式。逐步实现商圈核心业务在线化、运营管理数字化、消费场景智慧化、产业发展生态化。促进传统商圈向体验式、参与式、互动式转变，打造国际化、品质化、数字化试点商圈。

三是提高农产品流通数字化水平。运用大数据和云平台等技术，建设“首都重要农产品流通公共信息平台”，有效连接产地供给、物流配送、加工集散、市内需求等环节，通过数据链赋能省际间农产品流通体系各方主体，实现以需定产，逐步提高对农产品生产端的影响力。提高农产品供应环节信息化水平，以一级农产品批发市场为重点，建立覆盖全场的数字化交易体系、产品溯源体系和质量测控体系。鼓励农产品生产、进出口、检验检疫、加工、仓储、运输等环节提升信息化水平。支持本市农产品种植养殖企业利用信息化手段、数据化管控模式参与农产品流通全过程。探索“产地直供”和“城市分选中心+社区前置仓”等农产品流通新模式，为消费者提供快捷、安心和优质的果蔬生鲜商品服务。

打造北京商业数字样本

1-11月全市网上零售额4916.8亿元，同比增长20.5%，增幅高于全国(13.2%)7.3个百分点。

北京商报：北京商业服务业的数字化转型方面开展了哪些工作?

闫立刚：我们主要通过“三个抓”，即抓政策引领、抓平台搭建、抓重点行业，推进商业服务业数字化转型。

一是加强政策支持引导，推进商业服务业数字化转型。修订完善“互联网+流通”创新示范项目支持政策，重点培育发展智慧流通平台、新零售、直播电商等新业态新模式。同时，继续实施鼓励网络零售健康发展支持政策，对拉动全市网络消费、服务消费增长有突出贡献的企业加大支持力度，带动全市网络消费快速增长。1-11月全市网上零售额4916.8亿元，同比增长20.5%，增幅高于全国(13.2%)7.3个百分点。

二是搭建活动交流平台，营造良好促发展氛围。“北京消费季”期间，组织开展“2021北京网络直播大赛”，设置品牌带货、商圈走播和助农直播三大板块，通过直播带货、云逛街、云探店等多种形式推广本地品牌、商圈好物及京郊特色农产品，直播观看人数2000余万人，销售额超1亿元。服贸会期间，成功举办“2021中国电子商务大会”，围绕“数育新机、商引未来”主题，与国内外政企嘉宾共享电子商务发展新成果，共话数字商务未来新趋势。

三是激活餐饮行业潜能，助力疫情后行业数字化转型。2020年底，我局联合美团、北京烹饪协会推出北京餐饮业数字化升级行动。依托美团建立数字化评估体系、任务体系和激励体系，提升餐饮商户数字化运营能力。据美团大数据显示，升级行动开展以来，提升靠前的近6000家商户单周交易额较行动开始前增长了近25%。

促进消费回补 壮大新增长点

全球城市竞争力排名显著提升，打造2-3个千亿级规模世界级商圈，入境游人数年均增长5%以上。

北京商报：建设培育国际消费中心城市，北京将出现哪些新的增长点?

闫立刚：北京培育建设国际消费中心城市，要着力提升消费供给多元化、品质化水平，高质量打造消费新增长点。

一是在优化全域消费空间版图方面，深入实施消费新地标打造行动，建设优势互补、特色凸显的消费地标。

二是在打造优质消费品牌集聚中心方面，深入实施消费品牌矩阵培育行动，构建“集聚、传承、孵化”全链条培育体系，打造“美食、时尚、绿色”多元化消费品牌。

三是在促进多元消费生态融合发展方面，深入实施数字消费创新引领、文旅消费潜力释放、体育消费质量提升、教育医疗消费能级提升等行动。

通过5年的培育，将全面提升“六个度”的关键指标。国际知名度方面，全球城市竞争力排名显著提升，打造2-3个千亿级规模世界级商圈，入境游人数年均增长5%以上。消费繁荣度方面，全球消费的带动力、辐射力、引导力、创新力显著增强，最终消费率超过60%。商业活跃度方面，对全球消费链的掌控力显著提升，离境退税商店数量达到800家左右。各区至少有1个现代化综合商圈和1条商业步行街，各平原新城至少有1家五星级酒店。到达便利度方面，国际国内高效畅通的立体化交通网络基本形成，城市交通枢纽与商业体的通达度、融合度显著提升。消费舒适度方面，“放心消费”软环境持续优化，消费配套服务的“典范之城”和服务品质的“首善之城”基本建成。政策引领度方面，促进消费升级的体制机制和政策体系不断完善，与“两区”等“五子”政策联动更加紧密，消费市场开放度显著提升。

数字经济与实体商业走向全面融合

到2025年，吸引国际国内品牌在京开设3000家以上首店、创新店、旗舰店，打造10个左右老字号聚集区。

北京商报：在北京国际消费中心城市培育建设中，实体商业焕发更大活力的着力点是什么?

闫立刚：为更好地依托国际消费中心培育建设，进一步激发实体商业活力，将重点在以下三个方面发力：

一是坚持规划引领和差异化发展，优化消费地标布局。依托故宫-王府井-隆福寺“文化金三角”和华贸、国贸、SKP等商业综合体，加快形成2-3个千亿规模的世界级商圈。将首钢园培育成为以“体育+创意”为特色的全球首发消费圈，将前门大栅栏商圈打造为“老字号+国潮”特色商圈。充分发挥“双机场”优势，建设空港型国际消费“双枢纽”。

二是坚持全球化和本土化交融，完善消费品牌矩阵。加大商业品牌首店政策实施力度，大力引进国内外知名品牌首店、旗舰店、体验店，发展原创品牌概念店、定制店。持续吸引服装、化妆品等时尚消费类国内外品牌商、代理商的总部、子公司落地北京。坚持首善标准，推动老字号守正创新发展。聚焦新业态、新模式、新服务，完善新消费品牌孵化体系。推动餐饮与文化深度融合，深耕细作“中国京菜”。力争到2025年，吸引国际国内品牌在京开设3000家以上首店、创新店、旗舰店，打造10个左右老字号聚集区，孵化100个以上新消费品牌，引进500个左右国内外知名美食品牌。

三是坚持数字化赋能，提升实体商业活力。重点商圈试点建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈，加大AR虚拟试穿、VR虚拟购物等体验式消费场景应用，促进传统商圈向体验式、参与式、互动式转变。推动老字号企业加速数字化转型，力争到2025年九成以上老字号企业实现“触网”、七成以上开展直播销售。科技赋能餐饮业数字化转型升级，鼓励美食直播、智慧餐厅、云厨房等“餐饮+互联网”新模式发展。

有序发展直播电商等营销新业态，在网络购物、本地生活服务、视频直播等领域重点培育一批规范化的消费平台类头部企业和直播电商类头部企业。大力发展“互联网+流通”，支持智慧流通服务平台建设。