“增强信贷总量增长稳定性”“引导机构加大对绿色转型发展等方面的资金支持”，以金融改革推动首都高质量发展“蹄疾步稳”。北京银保监局有关负责人近日在接受北京商报记者采访时表示，下一步，北京银保监局将加快推进稳经济一揽子措施落地落细，增强信贷总量增长稳定性，引导机构加大对设备更新改造、绿色转型发展等方面的资金支持，积极争取先试先行政策，鼓励吸引更多有意向的优质机构来京布局。

上半年新增贷款创历史新高

自十九大报告明确指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”之后的几年以来，北京市就一直以推动首都高质量发展为主题开展各项工作，2022年政府工作报告更是要求，“全力推动首都高质量发展迈出坚实步伐”。

赋能高质量发展离不开金融力量的支持，2022年北京银行业保险业资产总量和业务规模实现稳健增长。截至6月末，北京银行业总资产30.8万亿元，其中各项贷款12.8万亿元，分别比2012年末增长127%和149%;不良贷款率0.77%，持续保持全国较低水平。2021年保险行业承担风险保障总额2719万亿元，比2013年增长超过15倍，创近十年最高。

在一揽子稳增长政策措施的扶持下，2022年上半年，北京银行业新增贷款7012亿元，同比多增1432亿元，增量创历史新高。截至6月末，北京小微企业贷款规模1.82万亿元，比2012年末增长322%。新发放普惠型小微企业贷款利率连续三年下降，利率水平处于全国较低区间。

“下一步，北京银保监局将持续提升金融服务实体经济质效。加快推进稳经济一揽子措施落地落细，引导机构加大信贷投放力度，增强信贷总量增长稳定性。”北京银保监局有关负责人在接受北京商报记者采访时表示，同时，持续加强信用风险防控，督导机构靠前安排谋划加大不良处置力度。进一步深化监管大数据应用，着力提升监管工作的前瞻性、精准性和有效性，更好实现风险抓早抓小、源头治理。

深化大数据应用优化金融服务

在推进新业务布局时，北京银保监局也通过深化大数据应用，直接提升金融服务市民企业质效，联合多部门共同建设全国首个省级银政数据共享平台“北京金融综合服务网”，自上线以来，已累计服务小微企业超400万家次，服务个人金融消费者超过700万人次，帮助中小企业和个人获得信贷资金1.3万亿元，直接节约融资成本数十亿元。

在普惠金融机制创新、提升民营小微企业融资质效方面，北京银保监局也拿出了实招，联动北京市区两级有关部门在全国首创“续贷中心”“首贷中心”，整合设立北京市贷款服务中心，打造首贷、续贷、确权融资、知识产权质押融资、创业担保贷款“五位一体”的小微金融服务新格局。

截至今年8月末，北京市贷款服务中心已累计完成首贷审批4.93万笔，金额2029.11亿元;完成续贷审批1.84万笔，金额669.4亿元，帮助企业节约融资成本超25亿元。

金融创新的目的是促进金融业的平稳健康发展，提升服务实体经济的质效。零壹研究院院长于百程表示，对于监管方来说应鼓励创新的监管环境，积极应用技术手段提升监管效率，打造信息数据共享平台，推动各方数据的互享互通，提升金融服务实体经济的效率和质量。另外，通过金融科技创新监管试点等方式，推广具有北京特色的，比如在科创金融、绿色金融、京津冀协同等方面的重点金融创新项目，示范带动整个首都金融业的创新发展。

打造金融开放“北京样本”

高质量发展要求下，各项工作齐头并进。加快“两区”建设，助推京津冀协同发展、加强国家金融管理中心功能建设、争取落地一批国家级金融基础设施、全力支持北京证券交易所创新发展、培育推动更多专精特新企业上市、深化金融科技创新应用、打造绿色金融和科创金融改革试验区……每一件都是大事，都需要全力以赴。

“两区”建设是北京进一步深化改革、扩大开放，推动构建“双循环”新发展格局的发力点、重头戏。自2020年9月“两区”方案发布以来，北京银保监局已核准新设41家分行(公司)级以上银行保险机构，其中10家位于自贸区内;推动121家支行(公司)级以下银行保险机构在京开业，其中18家位于自贸区内。在推进“两区”建设的同时，北京银保监局持续优化首都营商环境，推动北京地区“证照分离”改革试点全覆盖，37项行政许可审批时限平均缩减31天。自贸区多项审批事项改为报告或备案，新设支行所需审批材料减少三分之二。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，优化首都营商环境需要不断深化金融供给侧结构性改革，提升金融服务实体经济能力，加大小微企业薄弱环节，绿色、科创等重点新兴领域支持，满足消费者对日益多元化、个性化金融服务需求，同时，推动高水平制度型对外开放，完善金融基础设施，市场创新活跃等。

据了解，下一步，北京银保监局也将大力推进科创金融服务中心建设和中关村科创金融试验区创建，引导机构加大对设备更新改造、绿色转型发展等方面的资金支持，推动首都经济绿色低碳转型。以支持北京市“两区”建设为引领，推动一批具有北京特色和系统集成性标志性的创新项目落地。持续推动北京市创新试点城市及5.0改革任务落实，优化首都营商环境。加大简政放权力度，做好事中事后监管。积极争取先试先行政策，鼓励吸引更多有意向的优质机构来京布局。(记者宋亦桐)