走进五华区丰宁街道虹山中路社区,映入眼帘的是爬满了常青藤的砖石墙面、特色的涂鸦墙、精心打造的红色文化广场,以及慈善超市、爱心驿站、爱心食堂、爱心理发惠民点……这个建于20世纪80年代、曾经“三无”小区占绝大部分的社区,如今探索出了党建引领老旧城区社会治理的有效路径,该社区党委成为昆明唯一一家荣获“全国先进基层党组织”称号的社区党委。
6月16日,丰宁街道举行“党建引领聚合力,美化家园齐参与——丰宁治理‘小支点’撬动美丽昆明‘大格局’”新闻发布会,通过线上线下共同打卡体验的形式,展现了虹山中路社区的巨大变化。丰宁街道将以虹山中路社区、春晖社区等已完成打造的社区为样板,在丰宁街道各个社区进行复制推广,以此为美丽昆明“大格局”提供可借鉴的经验。
从“三无”变成有温度的社区
有了爱心超市、食堂和“寸心义柜”
丰宁街道面积7.97平方公里,常住人口11.4万,下辖虹山中路等8个社区居委会。街道党工委直属党组织111个,有党员2532名。辖区具有改制困难企业多、老旧小区多、外来人口多,龙头企业少、在建重点项目少、楼宇资源少的“三多三少”特点。
虹山中路社区辖区面积为0.87平方公里,其中,建于20世纪80年代的虹山新村占了社区面积的二分之一,共有82栋居民楼、近2000住户,属于典型的无物管、无主管、无人防物防的“三无”全开放式老旧小区,社会治理存在较多短板。小区居民多以中老年人及外来人口为主,在日常生活中存在不少困难。
如今,虹山中路社区引入“红色物业”云智物业,设有24小时服务热线,为辖区居民提供服务;新装了道闸、智能门禁,新建了立体智慧停车场,让老旧小区展现出现代小区的形象。
对于老人来说,虹山中路社区有了温度。爱心超市的低价粮油、爱心食堂,有效解决了空巢老人的日常生活和用餐问题。社区的“寸心义柜”,展露出了邻里间的温度,居民可以分享多余的食品,也可以为环卫工人、快递小哥等提供临时冷藏食品。
墙上的涂鸦、展示的非遗物件,承载着一代代老昆明人的记忆,这里如今已成为网红打卡点。
社区服务从无形变为有形
开办老年大学、社区“四点半”学校
从“三无”到网红社区,并非一蹴而就。虹山中路社区党委全力谋划、用心服务,着力打好“三张牌”,坚持共商共建、共治共享,与辖区居民一道探索出了党建引领老旧城区社会治理的有效路径。
据悉,虹山中路社区发挥基层党组织战斗堡垒作用,吸收云南开放大学、云南警官学院、云南测绘工程院等单位党组织共建社区大党委;与省妇联、市滇管局渔政执法处等单位结对共建,形成“社区+驻区单位+院校企业+‘两新’组织+结对单位”的开放型社区大党委格局。
虹山中路社区党委将物业公司上级党组织纳入社区大党委,又成立“社区+物业+居民”的兼合式党支部,构建“社区、物业、业主”三方议事机制,打造更有温度的物业服务。
“能不能帮我们32栋安一道大门,我们临街,外来人口相当多。”这是出现在虹山中路社区民情恳谈会上的声音。不同于自上而下的派单,社区采取群众下单的模式,让社工深入小区、院坝主动听取民意。依托大党委和社区议事协商委员会,建立各居民区党支部议事厅、议事亭,将党组织、群团组织、驻区单位、楼栋长、居民五方利益主体纳入一体管理,以五方共治推动社区党建和社区治理融合发展。
虹山中路社区党委坚持从群众看得见、摸得着的小事入手,让党组织服务群众从无形变为有形:老年大学办起来,助力老有所学;开办社区“四点半”学校、“绿色网吧”“阅览角”,解决“上班族”家长后顾之忧……
丰宁街道党工委宣传委员杨宁介绍,虹山中路社区只是丰宁街道对老旧小区实施改造的一个典型案例。通过党建引领、民情恳谈、统筹协调的方式,丰宁街道先后对辖区9个老旧小区实施微改造,通过议、引、治并举为虹山新村、春晖路25号院等11个无人管理小区引入物业,稳步推进业委会成立工作,居民参与小区管理的意识不断增强,物业的履职能力不断提高,居民群众对美好家园的愿景逐步实现。
未来,丰宁街道将继续发挥党建引领作用,通过居民代表会、议事协商委员会、网格综治例会、民情恳谈会、院坝会等会议民事民决,在丰宁街道各小区微改造中集思广益,打造实体化“美好生活服务中心”,让群众感受到实实在在的变化。