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7月5日,闵行区检察院联合闵行区交通委发布《上海市闵行区物流企业安全生产合规指引》(以下简称《合规指引》)。这份《合规指引》是全市首个物流企业安全生产合规指引。
《合规指引》由闵行区检察院牵头,与闵行区交通委员会共同编制,旨在推动物流企业全面加强合规管理,提升企业安全生产水平,防止和减少安全事故,保障企业持续健康发展。《合规指引》指出物流企业开展安全生产合规管理,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极落实企业主体责任。安全生产工作要以预防为先、教育为本、规范化管理为手段,切实把安全工作放在各项工作的首位。
筑牢意识有效“防”。《合规指引》要求物流企业应以安全生产价值观为导向,明确安全生产合规管理工作内容,健全合规管理架构,制定合规管理制度,完善合规运行机制,加强合规风险识别、评估与处置。此外,物流企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,着重监督修订相应的安全生产操作规程,确保其适宜性和有效性。
织密网络精准“管”。物流企业安全生产合规管理的第一责任人负责本企业安全生产工作的组织实施,并全面实施安全生产计划,布置落实、监督检查和评比处罚等。《合规指引》强调物流企业需建立、健全本部门安全生产责任制,实行“横向到边,纵向到底”的安全综合治理措施,加强对制度制定、决策、生产运营等重点环节的监督管理,对企业管理人员、重要风险岗位人员等强化监督考察,并实施动态调整。
风险即危险,隐患即事故。安全生产重于泰山,坚持“防未病”才能“治未然”。《合规指引》指出,物流企业应当全面梳理识别企业安全生产合规风险,尤其是法规标准和安全风险的识别,建立并定期更新合规风险数据库,对风险发生的可能性、影响程度、潜在后果等进行分析,对典型性、普遍性或者可能产生严重后果的风险及时预警。定期对安全生产目标、指标实施情况进行评估和考核,并结合实际及时调整。
新民晚报记者 鲁哲