占得先机，才能谋得主位。

新能源汽车之都抢位赛正酣，谋得先机总比后来追上者更占优势，但有之前几年不少新造车项目接连“爆雷”的先例，不少城市在选择汽车项目时也变得更加谨慎了。

犹记得合肥与蔚来签署中国总部落地协议的消息刚传出时，可谓是引起业界一片哗然。不过最终的结果证明，合肥“赌对了”，随着蔚来的发展势头持续上涨，合肥目前在国内新能源汽车之都的抢位赛中，暂时已经实现“弯道超车”。

除合肥外，争取到特斯拉中国工厂落地的上海，以及有传统和新势力车企坐镇的北京、广东和浙江等地，亦谋得先手。与此同时，武汉和重庆作为传统汽车城市，也正在补齐新能源汽车产业链短板，大有后来居上的架势。

当前，新一轮汽车之都争夺战彻底打响，大家还不约而同地在“十四五”规划中，将2025年视作是发展新能源汽车的重要节点。

大家的赢率各有多少呢?

上海：暂时稳坐“钓鱼台”

原本，上海就是我国主要汽车城市之一，各项条件优越：拥有1000多家汽车相关企业;是上汽集团的大本营，博世、法拉利等外资企业的中国总部;是长三角汽车产业集群的中心;交通位置便利，是我国第一大港口。

依托原有的汽车产业基础优势，上海加速完善新能源汽车产业链条。上海争取到特斯拉中国超级工厂落地，更是进一步奠定了在众多打造新能源汽车产业集群城市中的领先地位。

2018年在争取特斯拉中国工厂落地时，上海派专人全程跟进项目。“专人专事”“特事特办”，是上海为其他城市吸引新能汽车企业提供的经验范本。

特斯拉在中国新能源汽车市场引发的鲶鱼效应，业界有目共睹。上海经信委披露，上海市2021年新能源汽车产量为63.19万辆，同比增长1.6倍，总产值达1772亿元。上海市经信委智能制造处处长韩大东介绍，特斯拉当年对上海贡献的产值已经超过1300亿元。

目前，在特斯拉、上汽集团、博世等众多汽车相关企业的助推下，上海已形成三大新能源汽车集群地：嘉定安亭、浦东金桥、临港，分别侧重核心技术研发、关键零部件产业化，集成电路、人工智能，以及智能网联汽车等产业集群。

《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划(2021-2025年)》中明确2025年目标是：本地新能源汽车年产量超过120万辆，产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产值35%以上。

北京：最具潜力的选手

北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，成为其打造新能源汽车产业的天然优势。包括车企在内的几乎所有有实力的企业，都会在此设立分部，以便快速获取各项信息和资源。如百度集度汽车另一总部、特斯拉中国总部以及首个海外设计中心都在北京。

北京打造新能源汽车产业的决心同样坚定。早在2009年时，时任北京市副市长苟仲文就曾表示，北京将成为全国“新能源产业发展之都”。亦庄经济开发区是北京打造新能源汽车产业的重要基地，目前已经吸引到小米汽车、极星汽车落地，连同已在此扎根的北京奔驰、北汽新能源，协同位于顺义的传统汽车产业聚集地，北京正在加速形成新能源汽车产业集群效应。

在北京“十四五规划”中，氢能源亦成为发展重点。今年5月18日，北京发布《北京市“十四五”时期重大基础设施发展规划》，明确提到积极参与京津冀氢燃料电池汽车示范城市群建设，合力打造氢能与氢燃料电池全产业链。北京2025年新能源汽车发展目标是：全市新能源汽车累计保有量力争达到200万辆。

合肥：“弯道超车”的典范

因在蔚来危难之时投资而实现双赢，合肥声名鹊起，还被媒体称为“最牛风投机构”。

事实上，从经济实力、地理位置、城市影响力、招商引资能力等层面分析，合肥与同处长三角地区的上海、南京以及杭州等城市相比要稍逊一筹。蔚来中国总部落地安徽前，首先考虑的也是上海、北京、浙江等省份城市。但是，最终是合肥抓住了投资蔚来的机会。

通过投资蔚来，合肥打造新能源汽车产业的魄力和实力被看到。目前，合肥新能源汽车产业高速发展。2021年，新能源汽车产量同比增长1.5倍，达到14.5万辆，其中蔚来贡献超6成。

合肥“十四五”规划明确提到，2025年新能源汽车年产能要达到150万辆，占全市汽车总量超过50%，产值突破3000亿元。为实现这一目标，合肥正在联合汽车相关企业打造新能源汽车产业。

合肥正在和蔚来共同规划建设的新桥智能电动汽车产业园，具备整车项目、关键配套企业等完备的产业链条，预计年产值达5000亿元。与此同时，合肥下塘新能源汽车城将迎来比亚迪、中航锂电等相关企业。

江淮、奇瑞、安凯客车、大众(安徽)等其他整车企业，以及国轩高科、均胜电子、华霆动力等众多配套企业，也都将为合肥打造新能源汽车城市赋能。

广州：努力进取的优等生

与合肥因蔚来一鸣惊人，上海因特斯拉而曝光度拉满不同，广州在新能源汽车产业的布局上，更像是一个努力进取的优质生。

广州的原生条件也较为优越，地处的珠三角是我国几大传统汽车产业链核心区域之一;有广汽埃安、比亚迪、小鹏汽车等几家发展势头良好的新能源汽车企业;是广汽丰田、广汽本田等日系品牌在华大本营;港口城市。其中，比亚迪更是被业内人士视为特斯拉在中国最大的竞争对手。这都为广州加速完善新能源汽车产业链提供助力。

不仅如此，广州抓住了此次疫情带来的发展契机，深化本地汽车产业链一体化布局。5月6日，广州市工信局发布《广州市支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链的若干措施》，明确提到，鼓励实施“供应商AB角计划”，推动汽车企业在核心零部件、重要物料等关键领域布局AB两家以上供应商，在本地及周边区域至少有一家供应商，形成有效替代支撑。

另外，广州还计划设立总规模200亿元的广州智能网联与新能源汽车产业发展基金，助力汽车产业链发展。

根据5月7日发布的《广州市战略性新兴产业发展“十四五”规划》，广州提出到2025年，智能与新能源汽车产业增加值达2350亿元，相比2020年翻了近一倍。

浙江：兢兢业业的追赶者

同处长三角地区，相比上海是核心，浙江的光芒略微有点被掩盖了。但是浙江发展新能源汽车产业的优势并不小，其不仅聚集了吉利、零跑、合众、威马等整车企业，还有均胜电子、宁波继峰、万丰奥特、万向钱潮等头部汽车零部件企业。数据显示，浙江地区上市的汽车零部件企业多达40余家。吉利汽车所在地宁波，还是世界第五大港口。

与此同时，浙江是互联网企业大省，拥有阿里巴巴等科技巨头。“新能源和智能化两条赛道，将是未来主流”，已成为业内共识。这将成为浙江打造智能汽车产业园的助力。

在对新能源汽车产业布局中，浙江还重点提到氢能。去年5月，浙江省发改委制定并印发《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划》，表示到2025年，浙江省新能源汽车产量将力争达到60万辆，规上工业产值力争达到1500亿元，并实现氢燃料电池汽车的整车产业化。

浙江布局氢能源的底气在于，已初步形成氢气制备和储运、燃料电池系统及关键零部件、整车制造等较为完备的氢能源产业链。目前，浙江省已累计建成加氢站(包括综合能源站)14座，规划到2025年建设近50座加氢站。

以现有的汽车产业链为基石，补强新能源汽车产业，并在相关新能源汽车政策支持下，浙江成为中国氢能源之都也并非不可能。

武汉/重庆：后来追上的架势

武汉、重庆虽然尚没有头部造车新势力落地，但原有的传统汽车产业集群优势，以及特殊的地理位置，都将成为其打造新能源汽车产业链的强力支撑。

武汉是东风集团大本营，聚集有500多家汽车零部件企业。数据显示，2021年湖北省汽车产量209.9万辆，占全国总产量8%，中部六省第一。

为加码新能源汽车产业，武汉一直在争取相关企业落地。如2021年时，武汉市商务局曾表示，前期已与小米公司进行了交流，目前正在与该公司积极对接和推进该项目落户武汉。

作为中部六省唯一的副省级大城市，又是汽车产业集群地，武汉加速布局新能源汽车产业的优势不言而喻。仅一年内，武汉就有岚图、小鹏、东风本田新能源和东风高端新能源越野车项目落地，总投资超过400亿元。而且有消息称，小米汽车第二工厂可能将落地武汉。

武汉欲将经开区打造成“中国车谷”。武汉经开区“十四五”提出2025年目标为，力争整车厂突破10家，整车产量突破200万辆，汽车工业产值突破5000亿元，建设成为国家车联网先导区。

再看重庆，是西南地区的重要城市之一，长安汽车、小康股份等整车企业总部所在地。长城汽车、北京现代等部分车企在此设有生产基地，以重庆辐射西南、西北两大汽车消费市场。重庆市经信委数据显示，2021年生产汽车199.8万辆，增长26.1%。其中，新能源汽车产量同比增长252%。

重庆的目标是到2025年，智能新能源汽车产量达到100万辆以上，占本地汽车产量比重超40%。

新能源汽车之都抢位赛中，上述几大城市目前已占得一丝先机。但汽车市场环境风云变幻，还需持续深化汽车产业链，引入更多有实力的整车企业和相关配套零部件企业，才可能在激烈竞争中持续占先。(向秀芳 )