财联社7月14日讯(编辑 马兰)美国关税大棒并非人人买单。
世界贸易组织(WTO)周三表示,如果未来美国继续对加拿大出口的超级压光纸征收反补贴关税,加拿大有权暂停同等数额的对美关税减让或其他义务,或是对特定数量的美国产品反征关税。
换而言之,如果美国在关税上继续无理取闹,加拿大可以“以牙还牙”。
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美加之间的关税争端起源于2016年美国对加拿大超级压光纸征收反补贴关税,这种纸通常用于印刷杂志封面和目录。美国人认为加拿大对这种产品实施补贴,并造成美国市场损失,因此主张对其加征关税。
2016年3月,加拿大对世贸组织提起仲裁,并在今年7月13日得到仲裁结果,加拿大有权反制。
在加拿大提出的主张中,提到美国商务部的一条特殊规则。该规则让美国商务部有权力利用对另一方(如加拿大)不利的事实,来实施反倾销关税。
加拿大方面提到,这在美国是一种很常见的做法,并列举了之前九个美国以这种方式征收关税的案例,其中被征收关税的对象包括中国的太阳能电池、轮胎和PET树脂制造商以及印度的不锈钢管生产商。
美国贸易代表办公室对世贸组织最新的裁决则表示并不满意,因为美国已经在2018年取消了该关税,加拿大并没有受到经济损害。
该办公室还表示,加拿大的这种做法进一步证明世贸组织的制度很不完善,它鼓励WTO会员提起诉讼而不是帮助会员解决纠纷。
事实上,美国的关税政策,尤其是特朗普时期颁布的关税政策,的确有些站不住脚。
根据美国国际贸易委员会2018年公布的声明来看,根据其调查结果,美国工业并没有因为进口加拿大纸张而受到实质性损害或潜在威胁,加拿大纸张也没有在美国以低于公允价值的价格出售。
美国图书生产协会(BMI)的执行董事Matt Baehr也表示,超级压光纸在美国销售下滑是多种市场因素造成的,例如报纸需求不振和书籍销售放缓等,与加拿大进口的纸张并没有太大关系。
该项关税因此在2018年被美国国际贸易委员会推翻,美国进口商此前被加征的关税连带利息都被政府当局退还。
而世贸组织此前也裁定,2018年美国对中国商品加征的关税行为是违反国际贸易规则的。
此外,今年1月,世贸组织也裁定在2008年和2012年期间,美国对中国太阳能电池实施的反倾销关税是违反规定的,中国有权每年对美国价值6.45亿美元的商品加征报复性关税。