印尼通过迁都法案：关于全球人口第四大国的新首都我们都知道点啥？

财联社| 2022-01-18 19:24:10

财联社（上海，编辑史正丞）讯，综合多家媒体报道，印尼议会周二通过了有关建设新首都的法案，为全球人口第四大国从爪哇岛迁都至婆罗洲铺平了道路。

据悉，新首都的名字叫做Nusantara，这个词本身就有群岛的意思，位于东加里曼丹省的中心位置，总占地面积56,180公顷。法律同时授予新首都特别行政区的地位，这意味着在议会批准的前提下，总统可以不经选举直接任命特别行政区首长。

新的立法给予新首都建设489万亿印尼盾（约合2163亿人民币）的预算。根据媒体获得的立法草案，负责开发新城的Nusantara首都委员会负责人需要在法案通过后两个月内完成任命，而整个委员会应当在年底前启动职能。

值得一提的是，在最新的法案中印尼删掉了“2024年上半年启动迁都”的措辞，仅表示这是一项“跨度十年的全国性首要计划”，所以最终迁都的时间仍存在不确定性。

印尼总统维多多最早在2019年就提出迁都计划，主要考量是目前的首都雅加达承载上千万人口后过于拥挤。此外这一地区经常遭遇洪水冲刷，又因为过度开采地下水成为全球下沉速度最快的城市，北部一些地区每年下降的程度甚至可以达到25厘米。

在周二预算法案通过后，新首都的建设有望在年内展开。对于印尼政府来说，迁都除了气候因素外，也有经济上的考量。虽然印尼是一个群岛国家，但雅加达所在的爪哇岛拥有全国60%的人口和超过半数的经济活动，而该地区的面积仅为婆罗洲的四分之一。

需要说明的是，迁都后雅加达仍然会是印尼的商业和经济中心，而中央政府的管理职能将搬到2000公里外的新首都，预期外交使馆也将一同搬迁。

值得一提的是，由于新首都的选址也是全球最古老的雨林之一，所以Nusantara特别行政区的规划定位也是“绿色城市”。根据政府官网上传的概念视频中，在人行步道周围有大量的绿色植物，同时建筑也覆盖着许多太阳能板。可以预期，虽然目前还没有正式开工，但这个项目将会给新能源基建产业的公司带来不少订单。

对于新首都的建设，印尼财长Sri Mulyani Indrawati此前曾表示总体将分为五个阶段，2022至2024年是第一个阶段，第一步就是确认中央政府所在地以及如何开发对应的辅助基建。Indrawati也表示需要财政出资的金额仍在测算中，不过明确否认新城建设费用中财政支出占比过半这种说法。