2021年，我国新能源乘用车的终端销量达到288.32万辆，占乘用车总销量的比例达到13.88%。这是中国电子商会智能电动汽车专业委员会日前发布的新能源汽车终端销量数据，即业内外俗称的车辆“上险数”。

虽然这一数据与中国汽车工业协会公布的来自车企上报的批量销量有一定差距，但在中国电子商会智能电动汽车专业委员会副理事长兼秘书长王务林看来，统计口径不同，带来的整车企业的批发销量和终端销量存在一定差距，是汽车流通过程中出现的正常问题，不必过度解读。同时，中国汽车工业协会的批发销量数据包含车辆出口，而终端销量则没有这部分车辆，但终端销售数据包括了进口新能源汽车的上险数，统计口径的不同必然带来了两者的偏差。

纯电动乘用车销量逐步提升 区域消费特征明显

终端销量数据显示，2021年，我国纯电动乘用车的销量从年初开始逐季度上升，呈现前低后高逐步上涨的趋势。其中，一季度35.97万辆，二季度46.3万辆，三季度60.79万辆，四季度93.05万辆，全年236.11万辆。同时，纯电动乘用车的销量占比也在逐步上升，分别达到6.63%、9.19%、12.77%和16.77%，全年占比达到11.37%。王务林表示，从车辆全生命周期看，纯电动汽车在碳减排方面起的作用更大，纯电动乘用车销量的逐步提升对我国碳达峰、碳中和将起到积极的促进作用。

受消费习惯、地方消费环境、电动汽车使用特点等因素影响，我国纯电动乘用车的终端销量具有很强的地域性特征。2021年，华东、华南、华中、华北四个区域纯电动汽车终端销量占据全国销量的87.55%，纯电动汽车的消费集中度非常高。

华东地区是纯电动乘用车销量最多的地区，东北地区的销量则最低。2021年，我国华东地区，纯电动乘用车的终端销量占比达到了40.92%，和华南地区（20.03%）联手了占据了纯电动乘用车市场销量的六成。

销量占据半壁江山的同时，华东和华南地区的电量使用也遥遥领先其他地区。中国电动汽车基础设施促进联盟统计的数据显示，2021年，广东省和江苏省的公共充电桩月度用电量长期高居TOP10前两位，位居榜首的广东省有些月度的用电量甚至是第三位省份的2、3倍。在王务林看来，我国新能源汽车区域终端销量不平衡问题已经成为新能源汽车发展中亟需关注的问题，这也是新能源汽车发展过程中必须要关注的痛点。

王务林表示，2021年，华东地区新能源汽车销量占比一直维持在40%上下，其中，新能源乘用车销量占比基本维持在34%水平，这个数字具有一定的“标杆”意义。他表示：“在我国初步进入汽车社会阶段下，华东地区新能源乘用车销量占比稳定，一定程度上说明我国新能源汽车市场的市场化分布格局基本形成，这种格局可能会持续相当长时间。若进一步常态化，新能源乘用车在全国新能源汽车总销量中占比接近这个数字时，可能会预示着一个真正的新能源汽车时代的到来。”

重点城市仍是消费主力军 二、三梯队正快速崛起

数据显示，上海、深圳、北京和广州是2021年新能源汽车销量占比最高的四座城市，占比分别达到8.38%、5.21%、4.37%和4.19%。虽然我国新能源汽车正在向农村等更广大地区扩散，但重点城市销量仍占据绝对比重。同时，重点城市终端销售数据也在不断变化，这与地方政府推进的新能源市场环境建设有直接关系，可见“以点带面”还有大量基础工作要进行。

一直以来，北、上、广、深等汽车限购城市一直是我国新能源乘用车的主要消费城市，受不限号等牌照政策倾斜的影响，新能源汽车在这些地区快速打开市场，这些城市也成为我国新能源乘用车销售的主力市场，销量占比不断攀升。

同时，随着新能源汽车消费认知的提升和使用环境的优化等因素影响，新能源乘用车对限购城市的依赖正在逐步降低，以郑州、成都、青岛、武汉、西安、重庆为代表的非限购城市正在成长为新能源乘用车的新热销城市。王务林表示，行业期待新能源乘用车终端销量的弥散状形成，“在保持总量增长情况下，重点城市的占比减少，这才是新能源乘用车市场化竞争后的状况。”

新能源乘用车究竟有多少是私人消费者（C端用户）购买使用，这是我国新能源汽车市场发展的一个重要决定因素。终端销售数据显示，2021年，全国纯电动乘用车销量中C端用户占比达到70.01%，新能源乘用车销量中的C端用户占比甚至高达87.86%。“前几年令人担心的‘左手倒右手’现象发生根本性转变。”王务林认为，我国新能源乘用车正在开始进入市场驱动为主的时代，虽然仍离不开政策的扶持，但需求竞争已经开始，而C端市场正处于“重点地区、重点人群、重点车型、大需求难以满足”阶段。

终端销售数据显示，2021年，新能源汽车销量前10企业分别为比亚迪、上汽通用五菱、特斯拉（中国）、长城、广汽埃安、上汽乘用车、长安新能源、小鹏、理想和蔚来。而且销量TOP10每季度的排位几乎都在发生变化，这说明汽车制造商之间的竞争正在加剧。王务林认为，新能源汽车的市场化竞争已经开始，群雄逐鹿的时代已经到来。