新民晚报讯（记者 宋宁华）位于高行镇的莲心河，河道近张杨北路段的两侧原本有多栋违法建筑，总面积约6000平方米，搭建人将违建用作门面出租，影响了周边居民的正常生活。经过清理整治，如今的河岸两旁修建了充满绿意的健身步道。漫步于柳荫之下心旷神怡，是许多周边居民喜爱的休闲区域。

今天，记者从高行镇了解到，围绕“环境面貌进一步提升，‘五违’现象基本消除，守住生态环境底线和安全保障底线”的核心目标，高行镇全面推进“五违四必”环境综合整治，努力使高行“更安全、更有序、更干净”。

(资料图片仅供参考)

拆除违法建筑优化河道水质

唐阿姨是莲心河附近和韵家园小区的志愿者，平时常来莲心河两侧巡逻，她说：“经常能听见附近居民说环境变好了，原来的水沟能闻到臭味，现在一开门就是清新的空气和干净的绿化。”

高行镇人民政府副镇长王亚介绍了背后的“秘诀”：“通过联合执法，加强综合施策，在拆除两侧违法建筑的同时，对河道水体作了净化。”

“五违四必”事关高质量发展的环境和空间、检验高效能治理的能力和水平、影响高品质生活的基础和成色。近年来，高行镇认真贯彻新发展理念，坚持“科学化、精细化、智能化、法治化”，坚定推进“六个清”（违建清库、动迁清盘、资产清理、火患清剿、矛盾清仓、积案清零），依法拆除违法建筑132万平方米，加快存量违建“趋零”、确保新增违建“为零”，以全市第一名的成绩创成首批“上海市无违建示范街镇”、以全区第一名创成首批“上海市法治示范镇”，有力助推高行创成了全国文明镇等“七个全国优”、上海城市治理创新优秀案例奖等“十三个全市优”。

“逆袭”背后做对了这3件事

作为浦东的“三高”区域，高行镇面貌一新、“逆袭”的原因是什么？高行镇有关负责人介绍，该镇坚持“全域覆盖齐步走、攻坚克难动真格、一视同仁树公信，补齐短板惠民生”，举全镇之力持续推进“五违四必”环境综合整治。

首先，强组织领导。成立镇党委、政府主要领导挂帅的新一轮“五违四必”环境综合整治行动领导小组，并组建工作专班，形成“统一高位调度、部门分工协作、属地兜底负责、依法综合治理”的工作格局。制定细化三年行动方案，重点开展四大整治行动、聚焦九项攻坚任务，把“五违四必”整治“时间表”变成“计程表”。

其次，强源头管控。点、线、面结合多维度开展综合环境问题排查整治，形成要素翔实、数据精准的“五违”数据库。建立以居村、物业公司、第三方队伍主动巡查为核心，高空鹰眼、视频监控为赋能，12345市民热线举报监督等为补充的发现机制，做到“五违”现象“应发现、尽发现、早发现、早处置”。

此外，强责任压实。建立健全新增违建管控责任、发现、处置、奖惩四项联动机制，严格落实“约谈通报”问责机制、“评先奖优”激励机制，并将群租治理与物业管理“创星评级”“以奖代补”考核等直接挂钩。延伸责任触角，激活“神经末梢”，居村紧盯“零违建”居村创建目标，构建“物业保安巡查、无人机巡航督察、城运平台抽查、联勤联动处置”的闭环。2022年，高行12345市民服务热线和“一网统管”综合绩效再次双双名列全区各镇第一名。

此外，高行镇还坚持“拆建管美用”并举，落实“加减乘除”同步，环境品质做“加法”，脏乱环境做“减法”，公共服务做“乘法”，安全隐患做“除法”，力求环境品质提升点上出彩、线上成景、面上美丽。持续开展乱点趋零、攻坚拔点，顶着压力啃下了历时多年的五洲农批市场、网球场违建等一批难啃的硬骨头。对存量违建分类甄别、加快趋零，结合全国文明城区创建，通过“法理情”综合施策，拆除浦东北路沿线一企业存量违建1400多平方米，彻底消除该区域环境乱象。

有关负责人介绍，在“拆”的同时，加快“建”补功能。因地制宜推进公共区域和老旧小区缤纷社区建设、绿色社区创建，以全市占比最多创成首批上海市绿色示范社区，37个居民区绿色社区创建100%达标。桥下空间利用、老旧小区整新、绿地法治公园等一批拆后点位蝶变升级为城市公共空间、口袋公园、迎宾秀带，全面提升环境民生成色、增添基层治理亮色，努力建设成为引领区先行镇。