从7年25张证到1年200张证 浦东乡村民宿产业将迎来大发展的春天|世界看点
新民晚报| 2023-03-15 18:57:09

新民晚报讯(记者 宋宁华)从7年发证25张到1年发证200张,浦东乡村民宿产业将迎来大发展的春天。今天,浦东新区举行乡村民宿综合许可集中颁证仪式,新一批50家民宿获颁许可集中上线推广,年内浦东将力争新增持证民宿200家,预计全年直接推动新区游客增长约50万人次,拉动综合性消费约20亿元。

在集中颁证仪式上,浦东新区区委常委、宣传部部长黄玮,副区长吕雪城和区委宣传部副部长、区文体旅游局局长孙毓见证了一批成熟项目签约,共同启动持证乡村民宿集中上线携程、飞猪和美团等OTA电商平台。仪式上还发布了包括周浦镇瓦南村森林民宿等6个项目的招商信息。

环迪士尼旅游带初现规模效应


(相关资料图)

当天,获证民宿“高先生和凤小姐”的业主高神曾是一名婚礼司仪。2021年,他与妻子一起回到周浦镇棋杆村创业。在他家的天台上就能看到迪士尼城堡,也因此大部分客人都来自于主题乐园。获证成为“正规军”,高神信心更足了,“之前经营有起色,只是得到了市场认可,现在得到官方认可,能够上线推广预订,将获得更加稳定的客源。”

7年前即获得乡村民宿经营资质的“老四家”之一“馨庐”负责人刘国祥,目前同时经营着花园酒店和乡村民宿两种业态,他直言此次改革抓住了产业特点、打通了准入堵点,例如以前行业标准要求的冷菜间、布草间,相较于酒店宾馆来说,对于规模较小的民宿“有点难”,“放宽标准后,能够吸引更多有特色的民宿加入规范经营”。

解决乡村民宿发展的裉节问题

党的二十大以来,浦东面向文体旅行业深挖存量、扩展增量,打出一系列政策“组合拳”。去年11月11日,首推“文体旅一证通”,第一批试点将乡村民宿、游泳、画廊、攀岩等31个文体旅审批事项融合为一,把营商环境搞得更优;11月23日,宣布打造互联网平台赋能实体经济招商服务基地,把优质市场主体搞得更多;今年春节前夕,开展“‘玩high’浦东文体旅促消费活动”,推出162项文体旅促消费活动,旨在把社会消费搞得更火。上述政策组合极大激发了浦东文体旅消费市场活力。春节至今,浦东部分度假、高端酒店和民宿一房难求,部分度假酒店和特色酒店入住率达90%以上;96%的乡村民宿达到了100%的入住率。

在市场激增的需求潮涌下,很多亟需破解的裉节问题随之浮出水面,其中乡村民宿业就比较典型:浦东现有持证乡村民宿仅25家,带动就业不足百人,年接待人次只有5万余人,去年年产值仅2000余万元。大量乡村民宿处于无证经营状态,游离在监管之外。有的游客反映,在浦东各知名主题乐园、古镇观光、郊野踏青之旅中,个性化住宿和特色餐饮需求难以得到满足;有的企业反映,浦东乡村民宿准入门槛较高,特别是原有对民宿新业态的监管还是参照宾旅馆行业来审批;还有不少对民宿发展有着浓厚兴趣的市场主体,不敢投、不敢试,存在比较浓厚的观望情绪。

为此,浦东主管部门开启了一场刀刃向内的改革。黄玮介绍,浦东将按照“四个一批”的思路实施操作:优先准入一批。对于条件较好、又符合重点布局的先予发许可证。提升一批,对于硬件设施略有欠缺、行业标准还差一口气的,给予整改缓冲期,升级改造达标后发证。引进一批,在重点旅游景区周边、市级乡村振兴示范村及美丽乡村内引进优质品牌运营商,集中打造乡村民宿集聚区域。淘汰一批,将不符合布局规划、软硬件都不达标、安全隐患大的民宿,逐步从市场淘汰。

据了解,浦东年内将力争新增持证民宿200家,预计全年直接推动新区游客增长约50万人次,拉动综合性消费约20亿元。同时,审批监管不能“只踩刹车不踩油门”,不能“只设路障不设路标”。从7年25张证到1年200张证,推动乡村民宿产业发展,浦东将把改革创新进行到底,并落实到“放管服”各个环节。

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