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青浦区盈浦街道复兴居委会有一项“规定动作”:每天要给独居老人、重症病人之类的重点人群打电话询问其是否平安。他们前几日发现有位独居老伯的电话怎么都打不通。是疫情期间被子女接走照顾了吗?还是出了什么状况?放心不下的居委会工作人员决定还是上门查看。工作人员上门时,发现老伯已晕倒在家,赶紧拨打120送医,幸好经过检查并无大碍。居委会工作人员说,平时打电话没人接,一时联系不上的事情也经常发生,大部分都是正常情况,可这次他们总觉得不对劲,思来想去放心不下,最终决定上门确认,才避免了一场悲剧发生。
当下正是特殊时期,守护脆弱的特殊人群不能光靠“运气”。以盈浦街道为例,之所以这次能避免严重事件发生,依靠的还是成熟的机制保障。独居老人、重症病人、不能自理的残疾人、留守儿童、孕妇等特殊人群被称为“沉默的少数”。针对其需求,街道所有村居都建立了“红黄绿”三色定期联系制度,紧盯特殊人群,畅通求助渠道,提供生活方面的便利。
街道启动“线上电话问询排摸、线下服务上门”的特殊关爱服务,依托网格、楼组、队组,组织“一对一”包保人员440人,实现特殊群体全覆盖包保并建立“红黄绿”三色定期联系制度,聚焦重点人群开展主动关爱、防疫宣传、需求问询、心理疏导等服务,及时掌握疫情期间的居家状态、身体状况、困难诉求,形成覆盖辖区的困难群众生活物资应急保障网。目前街道特殊群体15535人,其中重点人群(红色)5144人;次重点人群(黄色)2367人;一般人群(绿色)8024人。其中重点人群每天联系不少于1次,次重点人群每周联系不少于2次,一般人群每周联系不少于1次。
在上海,不少社区都采取了类似的举措关爱“沉默的少数”人群。在闵行区浦江镇,依靠着“独居智能守护项目”。如果高龄老人家里出现异常,比如电表没走字,马上居委会工作人员就会打电话去询问情况,如果电话没人接,一定要进一步追踪明确老人的去向。宝山区淞南镇组织家庭医生、居委干部和志愿者三重力量包保联系孤老、独居老人、残疾人等特殊群体,形成特殊群体生病有人医、安全有人管、困难有人帮的社会帮扶体系。淞南镇全体家庭医生从年龄、健康状况、疫苗接种情况等方面对辖区内所有65周岁以上老年人进行排摸分类,人手一份老年人名单,主动做好电话询问、健康告知、用药指导等服务。
不管用何种方式,为“沉默的少数”人群撑起保护伞现在已是迫在眉睫。因为种种原因,他们的需求往往无法及时传递,发生状况也很难在第一时间为人所知,因此不能等着问题找上门,必须主动建立沟通渠道,通过各种方式了解社会弱势群体的急难愁盼,并建立有效机制和举措,在发生突发情况的第一时间及时干预,把隐患消除在萌芽状态。
同时我们也应当意识到,要做好这件事,单靠社区居委会的力量是捉襟见肘的。最了解实际情况,能够第一时间及时进行帮助的,还是我们自己。守护身边的特殊人群,需要每一个人伸出援手。可以是打电话关心一下,也可以敲敲门问候一声,或是在发现异常时向有关部门反映情况。越是在艰难时刻,越是要对“沉默的少数”投入格外关爱,护住他们的周全平安,是我们的共同责任。