一年前，时任美国白宫新闻秘书普萨基在回应使用集束弹药等非常规武器时称：“这可能会构成战争罪。”而如今，美国总统拜登辩称，这是艰难决定，但乌克兰需要它们。

美国7日确认将向乌克兰运送新一批武器装备，其中包括大杀伤力集束弹药，引发国际舆论广泛批评与担忧。

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国际条约禁用

美国总统国家安全事务助理沙利文7日在白宫例行记者会上说，使用集束弹药援乌抗俄，必要性高于风险，并称乌克兰“已提供书面保证，将以非常谨慎的方式使用这些武器，最大限度减少对平民的风险”。

集束弹药又称“子母弹”，是一种携带数十至数百枚子炸弹的武器，爆炸后，子炸弹散落各地，极易对广泛区域的平民造成伤亡。其中有10%到40%的子炸弹在发射时不会被引爆，数年后仍有致命风险。数据显示，集束弹药导致的伤亡中高达94%是平民，其中近40%是儿童。仅2021年，全球就至少有149名平民死伤于集束弹药。

目前世界上有123个国家签署禁止使用集束弹药的国际条约，其中包括大多数北约成员国，但美国、俄罗斯和乌克兰都没有签署。

遭国内外反对

联合国秘书长副发言人哈克对此表示，联合国反对在乌克兰战场使用集束弹药。北约秘书长斯托尔滕贝格称北约对是否向乌克兰提供集束弹药没有统一立场，但德国明确提出反对。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾则表示，美国向乌克兰提供集束弹药将使冲突再次升级。

据美国媒体报道，已有至少38家人权组织公开反对美国向乌克兰提供集束弹药。

即便在美国国内，甚至在拜登所属的民主党内部，反对的声音同样强烈。民主党国会议员奥马尔说：“美国不能参与侵犯人权的行为。”明尼苏达州众议员麦科勒姆称“这些武器应该从我们的库存中消除，而不是倾倒在乌克兰”。

谈及为何美国现在向乌克兰提供集束弹药，俄罗斯卫星通讯社称，美乌数月来一直炒作的乌克兰反攻迄今为止被视为“哑弹”，未取得任何重大进展。《纽约时报》报道，乌克兰一直请求美国提供集束弹药，因为乌军弹药库存不够，而美国拥有“堆积如山的集束弹药”。

平民伤亡巨大

自朝鲜战争以来，美国在几乎每场重大战争中都使用集束弹药。越南战争期间，美国曾在越南、老挝、柬埔寨等东南亚国家动用集束弹药和生化武器。21世纪，美国在伊拉克等战场也大量使用集束弹药。

而后果也是惨重的。数据显示，越战结束后40多年间，遗留未爆炸弹已在越南造成4万多人死亡、6万多人受伤。在老挝，战后每年都发生百余起误触炸弹事件，已造成2万多人死亡。自1979年至2021年，地雷等未爆炸物造成近2万柬埔寨人丧生，4.5万余人伤残。

微软全国广播公司评论称，集束弹药威胁平民安全，无论乌克兰对使用这些武器作出什么承诺，在任何战区使用它们都是不值得的。新民晚报记者 王佳烨