家住静安区宝山路街道的周先生是一位忙碌的上班族。最近他在办理房屋过户，公证时需要提供婚姻档案和独生子女档案。听说家门口的居委会新装了一台智能双屏一体机，可以连线街道社区事务受理中心远程办理业务，上班前，他决定去试一试。

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在居委干部帮助下，周先生刷了身份证，与社区事务受理中心的工作人员远程连线，10分钟就调取了婚姻档案和独生子女证并完成打印。“不出小区就能办成事，实在是太方便了！”周先生感到了意外之喜。

将政务服务向小区和园区延伸，通过智能双屏一体机，让居民远程办理132项个人业务——这种被称为“静邻帮办”的个人政务远程虚拟窗口服务模式，目前已覆盖静安区14个街镇246个居委会。从“窗口”到“门口”的方便，赢得了居民交口称赞。

不用下床竟然办成了事

昨天下午，记者来到静安区大宁路街道慧芝湖居委会，亲身体验了“静邻帮办”的办事过程。

走入居委会，一台白色的智能双屏一体机摆放在最显眼的位置。在居委工作人员引导下，记者拿出身份证一刷，就完成了远程取号。等待没多久，屏幕上就跳出了大宁路街道社区事务受理中心窗口的画面。

“请问您要办理什么业务？”屏幕那头的窗口工作人员通过视频连线向记者确认业务需求，得知记者在采访，他详细介绍了办事的流程和特色。据他介绍，通过这台智能双屏一体机，能进行读卡、扫码、材料图片采集等较为复杂的操作，业务办完后，居民还能对服务进行评价，评价结果直接导入市“好差评”系统，实现政务服务流程闭环。

此外，“静邻帮办”还能自动保存办事全过程的影音资料，实现办事过程可追溯，提升安全性。街镇社区事务受理中心对使用“静邻帮办”业务的居民优先受理，也就是当排队叫号系统的队列中有远程号时，呼号时优先接待远程居民。

一些需要事后领取的材料，居民可选择居委会代为领取或快递到家服务。对于那些不方便出门的特殊人群，“静邻帮办”还能提供贴心的上门服务。

李阿姨是住在南京西路街道华业居民区的一位独居老人，最近不小心摔伤，卧病在床。她想申请长护险，但没法下床走路，只能打电话给街道社区事务受理中心求助。

街道社区事务受理中心工作人员听了李阿姨的诉求，马上建议她使用“静邻帮办”业务，在居委会就能远程帮办，不用跑受理中心。考虑到李阿姨无法下床，街道社区事务受理中心还专门派工作人员上门收取材料，然后在居委会帮李阿姨远程取号办理。“你们人真是太好了，我们独居老人有福气。”不下床就办成了事，李阿姨感激万分。

深入调研听民声纳民智

方便百姓，温暖民心，同时也没有过多增加居委干部的负担。“静邻帮办”是怎么做到的？

这背后是大量调查研究，是真正汇民智、破难题的过程。静安区民政局副局长黄蓓华告诉记者，如何更大限度方便居民，尤其是高龄老年人、残疾人等特殊群体办事，民政部门在基层调研时听到不少呼声，也一直在力求探索一种能让居民在家门口就能享受到的、实实在在的个人政务服务。

“在区领导建议下，我们先去浦东新区等一些也在探索试点的街道取经，吸取了好几种不同模式的经验，然后开了多场座谈会，听老百姓讲需求，听基层社区干部和街道社区事务受理中心工作人员讲可行性和困难，最终选定了现在的模式。”据黄蓓华透露，光调研准备就持续了好几个月，上线试点后继续听建议、听反馈、听老百姓的建议和吐槽，进行了很多优化。“到目前为止，还在不断完善之中。”

静安区民政局社区服务中心主任徐梦告诉记者，最初上线时，老百姓都很欢迎，但很快就提出了意见：能办的事项太少，只有30多项，很多高频事项比如长护险的申请都没有纳入。

了解到这些群众呼声后，区民政与市民政部门不断沟通，对接最新的社区事务受理服务中心受理系统3.0版，将就医记录册换新、长护险申请等高频事项都纳入其中，实现了132项个人业务都能就近办理。

除了居民的建议，调研还吸取了不少基层干部和工作人员的建议。“比如个人办事涉及很多表单填写，因为门类繁多，不可能都事先打印好放在居委，工作人员就建议增加远程打印功能。这个建议很快得到采纳，通过对机器升级，实现了街镇社区事务受理中心按下打印键，居委的打印机上就能完成打印。”徐梦告诉记者，类似的小细节还有很多，比如为何采取双屏一体机的模式，也是听取了各方意见，让工作人员能看到居民，居民也能看到工作人员在干什么，从而减少居民办事等待时的焦虑情绪，提升体验感。

据了解，今年3月“静邻帮办”在全区推开以来，截至3月27日，已经有1400多位居民不出小区就完成了咨询和业务办理。“目前社区事务受理中心能办的业务是191个大项，相信未来都能实现社区就近办理。这也是倒逼我们各个条线各个部门进一步优化流程，减少流转环节。”黄蓓华告诉记者。

新民晚报记者 潘高峰