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国新办今天举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍推进中国式现代化贡献海关力量的有关情况。对于大家关注的跨境电商发展问题,海关总署署长俞建华介绍,跨境电商从无到有,“买全球”“卖全球”,跨境电商已经成为我国外贸发展的新动能,也是高质量发展的新抓手。过去五年,从2018年进出口1万亿元人民币增长到2022年的2.11万亿元人民币。目前,全国已经设立了165个跨境电商综合试验区,成为跨境电商发展的重要载体和平台,目前已经覆盖31个省市区。
跨境电商作为国际贸易发展的一个新业态,呈现出蓬勃发展生机。同时,对全球的国际贸易也产生了深远影响,在跨境电商发展过程中,海关也在逐渐摸索,跨境电商有别于传统的贸易方式和贸易特点,它呈现出碎片化、海量化、信息化的特点。数据显示,跨境电商的进口清单数量是同期货物报关单数量的56倍,每单平均价值不足货物报关单的万分之三。在监管过程中,查获了枪爆物品、毒品、管制类精神药物、侵犯知识产权物品、“异宠”等违禁品。这些新情况都对海关监管工作提出了挑战。
针对跨境电商发展趋势和特点,出台了不同于传统贸易的通关管理制度,通过分类管理,“量体裁衣”打造了适合跨境电商特点的海关监管模式。在原有“企业对个人(B2C)”的基础上,提出了更好服务于“企业对企业(B2B)”“企业对企业对个人(B2B2C)”的监管政策;在这个过程中加强科技赋能,开发应用上线了统一版跨境电商监管信息化系统,实现了对交易、支付、物流等相关数据的集成管理。同时,我们全面推广跨境电商出口海外仓备案无纸化,实现“一地备案,全国通用”,截至2月底,在海关备案的跨境电商海外仓企业已经达到1713家。
下一阶段,海关主要做好以下两个方面工作。一方面要在强监管上“下功夫”。一是运用智能化的验核手段,通过对报关单证的真实性验核,防范跨境电商走私行为;二是加强与跨境电商平台企业的协作,把风险防范关口前移,进一步降低企业经营风险和海关监管风险;三是广泛开展商品条码应用,加强对商品溯源管理,让消费者安心放心;四是持续关注境外食品安全问题,及时发布预警信息。另一方面要在优服务上“出实招”。一是支持跨境电商企业电子缴税,便利企业线上办理;二是推广出口拼箱货物“先查验后装用”,进一步提升物流效率,降低企业成本;三是强化数据分析服务,为新业态高质量发展提供强有力的预期引导;四是优化海外仓申报流程,服务企业进一步扩大出口;五是持续完善进出口退货措施,解决企业和消费者的“后顾之忧”。(新民晚报驻京记者 杜雨敖)