2023年全国两会如期而至，十四届全国人大代表、赣锋锂业董事长李良彬提出，锂电价格波动的背后是供需矛盾，部分不成熟的矿产资源项目需要5-8年才能建成投产，建议我国加大采矿力度。

李良彬代表建议的主要内容包括：

(相关资料图)

*加快推进新能源行业上游布局，加强关键矿产资源保障。在专业部门的支持下，整合政企资源，大力开展锂矿资源勘探工作，找到更多优质本土矿源，提升资源自给率。

*加强研发高安全、耐低温的固态电池。对固态系列产品能够提供一定政策扶持，鼓励电池厂、车企将固态研发进程中的产品阶段性落地，从而形成以商业化推动技术研发良性循环。

附：李良彬代表建议

1、加快推进新能源行业上游布局，加强关键矿产资源保障

随着气候问题日益凸显，新能源转型已逐渐成全球共识，2020年我国也正式提出“碳达峰”“碳中和”目标。受益于国家前瞻性的新能源战略，我国新能源行业得以在全球范围内获得先发优势，近年来新能源产业链上下游企业如雨后春笋般涌现。但随着行业高速发展，如何保障锂电核心原材料供给正成为关键性议题。

锂电价格波动的背后是供需矛盾，部分不成熟的矿产资源项目需要5-8年才能建成投产，建议我国加大采矿力度。

去年，锂电价格不断攀升，锂电产业链确实存在供需错配的情况。在新能源产业链上，上游资源端往往无法匹配下游电池端的扩产速度。根据目前各电池厂产能规划统计，至2030年，全球锂电池产能将超过5000GWh。以锂为例，需要约300万吨碳酸锂方可满足该电池规划，而2022年全球碳酸锂产量约70万吨。

上下游产能的差距，源于一个成熟的锂矿项目一般需要2年左右的时间才能建设投产，不成熟者时间更是会延长到5至8年。这是因为上游资源大多在海外相对欠发达的地区。其间除了常规的项目建设，可能还要重新建设基础设施，如发电站、运输路线等等。而下游电池产线扩产、建设仅需要一年左右的时间，供需矛盾与时间差就会产生。

今年政府工作报告指出，要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。近年来，由于我国提锂技术不断迭代，我国锂资源禀赋较差的问题，已基本通过技术手段解决；且由于我国在锂产业的深厚底蕴，资源项目相较国外拥有快速建设的优势。可是目前国内锂资源地质勘查方面缺乏稳定产出，即新增项目较少，成为限制国内锂产能上升的重要原因之一。

因此，建议在专业部门的支持下，整合政企资源，大力开展锂矿资源勘探工作，找到更多优质本土矿源，提升资源自给率。在供给端，从锂分布来看我国本土的锂资源储量在全球占比相对较低；而在需求端，我们有着全球最大的锂电池消费市场。因此，我们应当去海外寻找、投资、开发更多低风险、低成本的项目。这个过程中企业确实有可能遇到非常多的困难，尤其是在一些欠发达国家或区域，当地人才、技术、基建等需要从零开始。

同时，需要给予出海企业一定的政策或资源支持，与资源国家建立包括贸易、投资、技术合作在内的经贸合作机制，在不弱化监管的前提下优化审批制度，推进对外投资合作各项业务便利化，缩短项目的投资、建设周期。

还有，随着第一波动力电池退役潮的到来，未来通过废旧电池再生提取的锂资源占比将持续提升。但是目前动力电池回收是否也面临一些挑战与瓶颈，这个行业的问题主要集中在两方面，一方面是自动拆解的技术成为电池再生效率的瓶颈，另一方面是“小作坊”式电池回收为行业带来安全、环保隐患。

因此，建议高校、机构、企业同时参与到技术攻坚之中，尽早实现电池的高效回收，为即将到来的退役潮做好准备；同时在现有工信部名单的基础上，进一步完善电池回收法规、制定明确奖惩规则，让整个行业做到可持续发展。

2、加强研发高安全、耐低温的固态电池

锂电池有不同的技术路线，北方冬季的低温天气对电动车续驶里程影响过大，而固态电池是能够根本解决安全性及低温性能问题的主流方案。

固态电池是一种改用玻璃化合物取代电解液的锂电池，能量密度、安全性都更高。固态电池距离商业化仍有一定距离，希望未来行业能够形成以商业化推动技术研发良性循环。

究其根本，是冬季的低温天气对电动车续驶里程影响过大。一般来说，电池适合在摄氏20度至30度的温度区间内工作，在摄氏0度以上均能保持相对较好性能。而随着温度下降到摄氏0度以下，电池续航将明显衰减，这主要源于低温下电解液导电率急剧下降、电荷转移电阻（RCT）增大等原因。

据中国汽车工业协会统计，2022年新能源汽车产销分别达到705.8万辆和688.7万辆,同比分别增长96.9%和93.4%，市场占有率突破25%。而其不同地域间的差距也日趋明显，全国各省（直辖市）新能源汽车销量排行中，前五省（市）均位于中国南方。

固态电池，是能够根本解决安全性及低温性能问题的主流方案。但全固态电池在技术上仍有较多问题亟待攻克，距离商业化仍有一定距离。好消息是半固态电池技术已相对成熟，且已具备商业化能力。

半固态电池并不是完全的过渡型产品，相较于传统电池，在安全性与耐低温性能上均有一定提升。可由于目前市场已有主流的电池体系路线，作为新路线的半固态电池在推广上仍有较多阻碍。

对企业而言，纯技术研发往往意味着巨大的投入和遥远的产出，不利于长期执行。实际上固态电池研发过程中的固态电解质、固体隔膜、半固态电池等产品，均具备商业化能力，且能提升安全、抗低温性能。

建议对固态系列产品能够提供一定政策扶持，鼓励电池厂、车企将固态研发进程中的产品阶段性落地，从而形成以商业化推动技术研发良性循环。