2022年“东西部协作消费帮扶 陇原百企年货大惠送”线上促销对接活动

新甘肃·甘肃日报记者 蔡文正

(资料图)

2月3日，甘肃省政府印发《促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》，将推动消费扩容提质升级作为重点工作，提出7项支持措施，旨在全面促进消费恢复性增长，推动全省经济社会高质量发展。

促消费政策有哪些？如何确保消费市场繁荣活跃？为此，甘肃省商务厅党组书记、厅长张应华就《措施》中涉及的相关支持政策进行了解读。

“《措施》按照短期支持和中长期促进相兼顾的要求，提出促进汽车、家电等大宗消费；持续提升‘甘味’品牌效应；提升城市消费能级；大力培育消费新业态新模式等几项举措。我们将把恢复和扩大消费摆在优先位置，强化消费政策支撑，积极开展各类促消费活动，力争‘季季有主题、月月有活动、周周有场景’。”张应华说。

“推动消费平稳增长，要以稳汽车、家电等大宗消费来托住商品消费的‘大头’。”张应华介绍，《措施》着眼于促进汽车消费，明确对2023年1月1日至12月31日期间购置且符合条件的新能源汽车，免征车辆购置税。这对加快公共领域车辆电动化替代，完善公用充电基础设施布局意义重大，有利于引导汽车产业转型升级，进一步提高汽车消费的供需匹配水平。

促进消费持续恢复，不仅要确保各项政策落实落细，增加居民收入、增强消费能力，还要充分调动各方面积极性创造性，让人民群众得到更多实实在在的好处。

“《措施》提出，组织开展‘甘味’农产品产销对接、东西部协作产销对接等线上线下促销活动。2022年，我们组织省市县商务部门及限上企业，开展重点促销活动1300多场次，带动社会消费增长95亿元以上。”张应华表示，《措施》提出的深化东西协作消费帮扶是促进消费的又一重要举措，我们将在原有基础上，逐步设立武汉、深圳等“甘味”农产品展示展销中心，进一步拓宽“甘味”销售渠道，助力消费市场加速“回暖”。

促消费、惠民生，要和新动能、新业态的成长结合好，和提高人民生活水平、更好满足群众需求结合好。《措施》明确，引导实体企业加大与电商平台合作力度，推动直播带货、社交电商、即时销售等应用，开展线上线下融合、优惠服务同步等系列活动。

张应华介绍，培育消费新业态新模式为消费增长提供了新思路，近年来，我们积极培育新型消费，挖掘线上消费潜力，推动城乡消费能力快速释放。同时，加快推进县域商业体系建设，支持县域冷链物流、产地市场、集散地市场、农贸市场建设和改造，促进农村消费扩容升级。

“推动高质量发展，构建新发展格局，必须在促消费上下功夫。精准发力，补齐新型消费短板、破除体制机制障碍、打通痛点难点堵点，进一步激发市场主体活力，才能为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供坚实支撑。”张应华说。

除促消费外，《措施》在稳外贸、强招商方面也有诸多务实举措。

张应华表示，省商务厅将加快建设兰州新区进口贸易促进创新示范区，扩大冰鲜水产品、粮食进口。积极推进兰州、天水两个跨境电商综合试验区建设，加大跨境电商企业外引内培力度，壮大市场主体规模。积极组织企业参加进博会、广交会、服贸会等省外境外展会，助力企业抓订单、拓市场。

在强招商方面，《措施》提出，聚焦产业精准招商引资。张应华表示，省商务厅将落实省委省政府要求，坚持省、市、县、乡、村“五级联动”，形成千方百计、千辛万苦、千山万水、千军万马齐抓招商的工作局面。开展引大引强引头部行动大招商，瞄准“三个500强”、行业100强、上市公司等大企业，吸引设立总部、区域总部和研发、结算、物流等重要功能性机构。紧盯细分行业领军企业、隐形冠军等“小巨人”企业，大力引进“专精特新”企业。突出产业链大招商，围绕装备制造、有色冶金、石油化工、新能源、新材料等14条省列重点产业链精准招商，聚力打造千亿级产业集群和百亿级产业园区。召开全省招商引资大会，全力以赴办好第29届兰洽会，策划办好2023全球浙商陇上行、跨国公司走进甘肃等16项投资贸易促进活动，不断提高兰洽会专业化、国际化、特色化水平。组织重点活动大招商，坚持境内境外双向发力、线上线下融合并进，谋划开展38项重点招商活动。

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新甘肃：提升金融服务质效 激发市场主体活力——省金融监管局相关负责人解读《促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》

新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍

2月3日，省政府印发《促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》），将提升金融服务质效作为推动全省经济社会高质量发展的重要方面，旨在充分利用金融要素为经济发展赋能，进一步增强市场主体信心，为稳住宏观经济大盘提供有力金融支撑。

《措施》在提升金融服务质效方面有哪些利好政策？如何确保各项政策惠及更多市场主体？省金融监管局相关负责人对《措施》中涉及的货币金融政策进行了解读。

农行甘肃省分行与甘肃金控融资担保集团加强合作，推出“金担快贷”线下小微企业信贷产品。

有效满足市场主体融资需求

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融立业之本。

“《措施》围绕服务实体经济，提出包括进一步提升金融服务能力、加大金融支持实体经济力度等5条措施，为促进经济稳中有进推动高质量发展提供有力金融支撑。”该负责人说。

为有效满足市场主体融资需求，《措施》明确，进一步提升金融服务能力，引导金融机构针对市场主体，特别是制造业企业，进一步落实中央和我省相关政策，创新金融产品，加大支持力度。引导金融机构加大对产业链企业中长期信贷支持，有序发展上下游企业信用融资和应收账款、存货、仓单等动产质押融资业务，在风险可控的前提下对链主企业签发的商业汇票进行贴现。开发金融新模式新产品，支持建立首贷、续贷中心，为市场主体提供“一站式”便利化服务。

持续降低市场融资成本方面，《措施》引导金融机构将LPR下调传导至贷款利率，合理降低中小微企业贷款利率。支持金融机构推出特色减费让利措施，推动企业综合融资成本稳中有降。以更优惠的利率积极投放中长期贷款，用足设备更新改造贷款贴息政策，支持制造业、服务业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等更新改造设备，对符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息，期限2年。

该负责人介绍，截至2022年末，全省企业贷款余额1.87万亿元，同比增长8.65%。今年，我省将力争贷款增速达到9%以上，为市场主体提供强有力金融支持。

兰州农商行工作人员为老年客户提供金融服务

加大重点行业领域信贷支持

“《措施》聚焦支持普惠金融、绿色发展、科技创新等重点领域和薄弱环节，引导金融机构用好用足各种政策工具，及时精准惠及市场主体，助力稳住经济大盘。”该负责人说。

《措施》明确增强信贷支持重点行业力度，推动金融机构健全服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，鼓励单列小微企业信贷计划，运用普惠小微贷款支持工具等引导小微企业贷款继续扩面、增量、降价。

“根据《措施》要求，我省将用好用足中央专项支持工具，着力落实好延续实施碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用再贷款和交通物流专项再贷款政策，更加精准、有效支持相关产业。”该负责人说，下一步我们将引导金融机构加强银政企对接，鼓励各行业主管部门主动与金融机构共享信息，充分利用“甘肃信易贷”“陇信通”等数字化平台，优化贷款审批流程，持续加大重点行业信贷投放力度。

积极拓宽企业融资渠道

近年来，我省私募股权投资基金规模稳步发展，在完善多层次资本市场体系、提高直接融资比重、服务实体经济发展、推动供给侧结构性改革等方面发挥了重要作用，但总体规模小、市场化程度不高、政策扶持力度不足等因素仍客观存在。

如何进一步拓展我省企业融资渠道？该负责人介绍，《措施》在提供登记注册便利、加强私募基金招商、推动政府性引导基金做大做强等方面提出相关支持措施，进一步推动我省私募基金发展壮大，助力经济转型升级。同时，通过加大财政奖补力度，加快推动企业上市进程，并积极支持符合条件的企业拓宽发债品种，扩大债券融资规模。

“近年来，我省政府性融资担保体系建设不断健全，担保覆盖面不断扩大，降费让利持续落实。”该负责人说，支持小微企业和“三农”经济发展是政府性融资担保机构的主责主业，《措施》通过积极推进政府性融资担保机构省级风险补偿机制的建立，引导政府性融资担保机构更好服务于全省经济高质量发展。

“经济社会高质量发展离不开金融的支持和参与。”该负责人表示，省金融监管局将会同人行兰州中心支行、甘肃银保监局、甘肃证监局等部门，切实落实《措施》工作任务，充分发挥金融工作的“血脉”作用，提升服务实体经济的精准性和有效性，更好为实体经济造血、输血、活血。

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甘肃爽口源生态科技股份有限公司员工在种植基地采收兰州百合

新甘肃·甘肃日报记者 蔡文正

促消费就是促发展，稳外贸就是促增长。

2月3日，省政府印发《促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》），明确提出推动消费扩容提质升级、促进外贸提质增量、全力以赴招商引资等多项涉及促消费、稳外贸相关措施，旨在全面促进消费恢复性增长，促进外贸保稳提质，推动全省经济社会高质量发展，这在我省广大企业家中引发热烈反响。

“《措施》是甘肃释放的又一政策红利，从内容来看，本次政策指向更明确、领域更细致，将进一步激发市场经济活力。”兰州佛慈制药股份有限公司党委书记、董事长石爱国说，佛慈制药将充分利用好扶持政策，积极对接省级制造业高质量发展专项、数据信息发展资金，计划投资1亿元，建设中药制造产能提升项目，推动传统产业高端化智能化绿色化改造。同时，在工业饮片、高端精致饮片、鲜切饮片、中药提取物等领域开辟新市场，带动甘肃中药材资源优势转化为经济优势。

甘肃爽口源生态科技股份有限公司是一家集兰州百合种苗组培繁育、出口食品加工、对外贸易及电子商务全产业链开发的科技型企业。近年来，公司享受到国家支持农业发展的诸多优惠政策，减轻了企业资金负担。“《措施》出台扶持政策，让我们发展的底气更足了。我们将乘着政策东风，为兰州百合以及‘甘味’农产品品牌健康绿色发展、提高市场占有率和品牌知名度增光添彩。”甘肃爽口源生态科技股份有限公司董事长吕婓斌说。

2022年兰州市节能宣传周（低碳日）活动（资料图）

甘肃金岛新能源汽车体验中心董事长邵新贵表示，《措施》明确了对2023年1月1日至12月31日期间购置且符合条件的新能源汽车，免征车辆购置税政策措施，对汽车销售企业是极大利好。我们将积极配合各级商务部门，做好新能源汽车推广、宣传、销售工作。今年全年预计销售车辆5000辆，实现销售额10亿元，上缴利税1000万元以上。

2022年，臻品甘肃平台深入全省86个县（区）及兰州新区，打造同城配送与电商经济新融合的消费模式。平台项目负责人朱凯说：“我们平台引导实体企业线上发展，通过省商务厅的支持帮扶政策，平台整体服务实现全省80%以上地区覆盖，通过线上线下融合，加大宣传推广，提升甘肃本土特色商品知名度。《措施》鼓励、支持消费新业态新模式，我们将认真研读政策措施，以打通乡村供给侧‘最后一公里’为目标，为全省经济发展贡献力量。”

“《措施》的出台对我们来说是实打实的政策红利，进一步坚定了我们立足兰州做大做强跨境电商的信心。2022年第四季度，我们到兰州新区综合保税区开展跨境电商网购保税业务，通关、物流、平台各个环节都很顺畅，我们起步就做了2万多单。今年我们以化妆品为主营方向，1月份业务量环比增长12%，这都是政策支持的结果。”兰州新区黛勒进出口贸易有限公司负责人刘翰东高兴地说。