居住在凉城新村街道中虹小区的居民吴女士近日发现,平常在小区里经过看到的几辆破旧不堪的“僵尸车”不见了,得知是被清理了,吴女士赞叹道“这样小区清爽多了”。
整治前,多辆“僵尸车”占道
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整治后,车辆移出,小区环境恢复
随着汽车保有量的增大,一些长期无人使用、维护的“僵尸车”问题已成为社区治理中的一个痛点。“僵尸车”由于长期无人打理,不仅占用了本就紧张的小区公共停车资源,而且影响小区环境的整洁,更存在一定的安全隐患,居民对此反映强烈。今年以来,凉城新村街道针对中虹小区长期以来存在的“僵尸机动车”治理问题,通过引入“三所联动”机制,将小区内“僵尸机动车”全部清理,使困扰小区多年的顽疾得以解决,受到小区居民的称赞。
“僵尸车”问题久拖未决
片区居委例会来商量
“僵尸机动车”的处置难点就在于其所有权仍属于车辆所有人,他人不能随意处置,同时,交警、城管等执法部门因无明确的法律规定,在处置“僵尸机动车”的问题上,稍有不当就可能造成侵权,引发纠纷。长期以来,单靠居委、物业之力无法彻底解决和治理,街道司法所便建议将“僵尸机动车”处置问题纳入“三所联动”居委片区“一月一商”例会机制进行商议。
由四个片区居委组长召集派出所、司法所、律师事务所、居委机关联络员、各居委负责人及调解员,针对“僵尸车”治理问题进行专题商议。在汇总、研判、交流各居委主动排查发现、受理的僵尸车相关矛盾和报警情况、调处工作情况后,从各自职能出发,寻找法律依据,理顺法律关系,形成初步治理方案。即通过“三所联动”平台约谈车主,告知“僵尸车”的危害,相关法律规定及法律后果,争取车主配合自行处置“僵尸车”,如约谈无果的,后续将由小区物业公司通过民事诉讼方式处置。
民警律师调解员齐上阵
释法说理打通症结
原先由小区物业公司一家找车主谈,车主不重视,经常敷衍了事。但通过“三所联动”平台,由社区民警、居委法律顾问以及调解员共同对“僵尸机动车”的车主开展约谈,由社区民警告知车主“僵尸机动车”的危害、律师对车主进行释法教育、调解员就车主与小区物业管理公司之间欠缴的停车费问题开展人民调解,整个过程既讲情理、明事理,又讲法理,充分发挥了法治稳预期的作用。
经过约谈,车主们也认识到自己行为的危害性以及不清理的法律后果,均表示愿意配合自行清理,联系拖车公司把“僵尸车”清理出小区。
提炼经验形成规范
可复制可推广
凉城新村街道进一步总结提炼中虹小区“僵尸机动车”处置的成功经验,通过“三所联动”平台形成基层社区管用易操作的“僵尸机动车”处置流程图,为其他居民区处置此类问题提供规范化指导。
在意见的指引下,凉城新村街道依托“三所联动”机制,共清理“僵尸机动车”4辆、“僵尸非机动车”近200辆,清理后留下整洁的空地,改善了小区环境,得到了居民的肯定。同时,街道也督促居委、物业进一步加强小区机动车停放管理,宣传引导居民养成良好的用车、停车习惯,预防“僵尸机动车”现象的发生,共同营造安全、文明、整洁的居住环境。
文字:陆强
图片:虹口区政法委