从“单打独斗”的反诈宣传群，到拥有100万群友、融入社会多元平安治理力量的“线上警务室”，昨天，上海市公安局宝山分局自主研发的“警民智联”平台迎来了3周岁生日，探索实现了社区警务“面对面”与“键对键”相结合的警务工作新模式，形成了“全警种 多部门”的“平安矩阵”，在不断迭代优化的过程中，倾听群众呼声、回应群众关切、破解治理难题、消除平安隐患，打造了社区警务新模式。

(相关资料图)

全天候，快响应，动动手指就能找到社区民警

“@社区民警王子宏181***：我婆婆最近加入了一个购物福利群，每天在看广告、刷好评，还说准备要接任务赚点买菜钱，她会不会被骗了？”“五五购物节”期间，宝山区潘广路派出所社区民警王子宏看到群里居民的咨询后，第一时间登门了解情况，发现这是典型的“刷单返利”诈骗手法，幸好还没遭受损失。王子宏立刻以鲜活的案例剖析该类诈骗的手法，最终说服阿姨退出群聊，成功劝阻了一起电信网络诈骗。

对社区民警的群昵称进行规范，亮明身份和手机号码，让居民随时能够联系上社区民警。此外，由派出所设立的平安警务微信号同步入群，由综合指挥室为社区民警提供24小时支撑补位，并将户籍业务、出入境业务等14类98个常见问题纳入全流程指引库，创造了常见问题自动答复的“平安速度”。3年来，“警民智联”平台依托警民微信群，从最初的每周2次反诈宣传，拓展到涵盖消防、交通、禁毒等内容，融入微视频、小漫画、新案例的线上法治宣传，500余期专题推送提高了“线上见警率”。

每一次群内的防范宣传都是社区民警在居民群众面前的一次亮相。3年来，宝山警方通过平台累计接受居民提问20余万条，答复率100%，就在简单的一问一答中，社区民警的朋友圈越来越大了。据统计，自2020年5月，首个警民反诈微信群试点接入“警民智联”平台后，已经逐步壮大成一个由540余名社区民警当“群主”、24家派出所综合指挥室支撑、容纳1.3万个警民微信群、覆盖逾100万居民的“平安互联网”。

群众事，无小事，社区隐患动态清零

今年4月初，个别老旧小区内有居民通过警民微信群和社区民警反映固定电话信号差的问题。社区民警立刻联系电信部门上门检查，竟然发现了几个加装在小区信号箱内的“神秘机盒”。经过分局反诈中心的缜密侦查，发现这是一套“简易GOIP模块”，能够实现将境外网络信号转化为本市固话信号的功能。

根据这一线索，宝山警方迅速抓获了2名涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪嫌疑人，拆除了6套已加装的GOIP设备，及时杜绝了这一新型犯罪手法的蔓延。“警民智联”平台不仅是防范电信网络诈骗的宣传阵地，还成为了打击电信网络诈骗的前沿哨所。

细微之处见真章。3年来，“警民智联”平台通过对居民留言、答疑内容进行汇总，实时分析群众关心事和社区隐患点，将碎片化信息集成为辅助警务工作的重要参考，从而向相关警种、部门进行分类推送，按照职能形成处置闭环，累计通过系统发现各类治安线索、安全隐患等各类信息1万余条，成功清除各类隐患4000余起，打击处理各类违法犯罪案件200余起。

社区事，大家帮，社会治理共同参与

“真没想到群里提的问题，能引起这么多部门的重视。”居民谢先生说道。原来，谢先生家附近的湄浦路与月城路在今年3月通车后，车流激增且车速较快，于是通过“警民智联”平台提交了情况。杨行派出所社区民警获悉后，第一时间进行实地走访，听取居民群众意见，并联合派出所、交警支队、路政部门成立了工作小组。在半个月不到的时间内，就在小区西门外道路增设人行横道线和道路指示标志，又在东门铺设减速带，切实保障了居民出行安全。

随着反映的问题逐渐从警务工作向社会治理方向延伸拓展，居民对“警民智联”平台的呼声也越来越高。为此，社区民警邀请居委、物业等可依靠力量共同入群回应诉求、服务民生。截至目前，共有8000余名社区志愿者参与到线上社区警务工作中，为民警提供支撑。居民现在随时随地在群里发个消息问一下，从社区民警、居委、物业到热心邻居，大家一起出谋划策，线上线下同步解决，社区也更和谐了。

同时，“警民智联”平台还开发了“非警务事项分流”功能，打通了向区城运平台信息流转的渠道，邀请城管、环卫、路政、工商等职能部门共同参与到线上社区中来，共同回应群众诉求，建立起了“平安矩阵”。通过平台的牵引运作，解决居民“急难愁盼”问题的速度更快了，功能上线以来累计已形成社会治理类案例500余起，真正让群众感觉到安全就在身边。

唐捷 陆泽昭