2月8日,长宁区卫健工作党委召开“打造全过程人民民主最佳基层实践地”工作推进会。区委副书记纪晓鹏出席会议。
会议对2022年卫生健康系统全过程人民民主基层实践工作进行了全面总结,全区各医疗卫生单位也对一年中探索形成的22个特色实践案例进行了交流,并发布了卫健系统打造全过程人民民主最佳基层实践地2023年度重点项目清单21个。
2022年,长宁区卫健工作党委按照区委《努力打造全过程人民民主最佳基层实践地的实施意见》要求,深入走访调研基层单位,开展专题研讨,在听取各单位意见后,形成卫健系统打造全过程人民民主最佳基层实践地方案,围绕民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五项重点内容,细化形成12方面建设任务。
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在民主选举实践方面,引导职工群众自主、真实、广泛地参与民主政治,激发职工群众的参与热情,保证知情权、参与权、表达权、监督权,保障选举权和被选举权。
长宁区卫生监督所在工会换届选举中,由党支部书记作为换届选举领导小组组长,正式选举时全程录像,监票人、计票人和工作人员均由民主推选产生,有效提升所有工会会员的参与度;在仙霞街道社区卫生服务中心工会换届选举中,职工从候选人产生阶段就开始参与,95%的职工递交了自荐表和推荐表,做到全民全过程参与职工代表选举工作。
在民主协商实践方面,长宁区卫健工作党委与农工民主党区委召开对口联系会议,建立党委委员与党外代表人士联系交友制度,开展统战人士“献一计”活动,年内收到统战人士建言献策19条。区属各医疗卫生单位团结凝聚党外干部在共推单位建设中找到最大公约数、画出最大同心圆。
同仁医院建立党外人士联系信息库,与民主党派开展协调会、座谈会、院情通报会等,形成工作合力,彰显各党派责任担当;长宁区医管中心党支部主动邀请民主党派代表,参与单位重大事件和重要事项的协商决策,以“3 1”党支部委员扩大会议形式创新协商决策模式。
在民主决策实践方面,坚持“开门问策”,积极搭建民意“直通车”,保障人民群众通过多种途径和形式参与决策。
长宁区精卫中心建立医院党政领导与职工公开民主对话机制、推行职能科室调研制度和搭建“线上”议事平台,以线上 线下相结合的民意表达方式,畅通民意表达渠道;新华和江苏社区卫生服务中心在高标准高质量建设上海市中医药特色示范社区卫生服务站和“中医康复中心”过程中,畅通医务职工、人民群众及专家参与渠道,推动重大决策大家议、大家定、大家评,实现基层民主科学决策的闭环式运行。
在民主管理实践方面,围绕行业关注的热点、焦点和难点问题,主动听取相关单位、社会组织和人民群众的意见和建议,形成共建共治共享的健康环境。
针对长宁医美行业的监管问题,长宁区卫健委带领卫生监督所在对全区医疗美容机构开展全覆盖、深入调研走访的基础上,以网络点评APP为平台,通过“公示”“评价”和“监督”创新医疗美容行业E监管模式;长宁区妇幼保健院开展“人人参与医院管理,筑牢扎密安全防线”项目,完善不良事件上报系统、规范上报流程、提高时效性、加强安全生产三级管控体系建设,及时发现安全生产的隐患苗头,完善安全生产管理机制,促进问题导向持续改进品质。
在民主监督实践方面,不断健全政务公开制度,促进办事公开;坚持多管齐下,织密监督体系;强化监督结果的运用,加强对权力的制约和监督。
光华医院建立以患者需求为导向的日、周、月、季度全过程服务质量民主监督机制,从门诊、住院、出院让患者全程参与医疗服务质量民主监督,落实问题整改,提升服务质量,提高患者满意度;华阳街道社区卫生服务中心通过推进“四位一体”立体经审监督,突出职工会员监督职能,让“工会经费的使用,由职工说了算、说了定”,让工会花钱更科学、透明、合理,给职工会员一本“明白账”。
会议指出,今后,长宁区卫健系统将继续把践行全过程人民民主作为学习贯彻党的二十大精神的重要内容,作为深化全面从严治党的重要载体,作为建设高质量健康长宁的重要抓手,高标准谋划、高质量落实、高效率推进,让医务职工和人民群众参与民主的意愿不断增强,参与的广度和深度不断拓展,让更多的社情民意直达各级决策层,促进以人民健康为中心的高品质长宁卫生健康服务体系不断完善。
赵立