今天，上海市工会第十五次代表大会开幕。来自全市各行各业的830名大会代表，承载着全市职工的深情嘱托，齐聚世博中心，共商新时代工会事业创新发展新篇章。

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在今年参会的830名代表中，基层一线人员693名，占83.5%。其中，外来务工人员、新就业形态劳动者76名，占9.2%。

“这是我第一次参加代表大会，非常激动也有些忐忑。我将尽己所能地履行好代表职责，把快递行业基层职工的意见建议带到会场来。”“80后”职工代表宋增光曾是一名“饿了么蓝骑士”，之后成长为站长，再到今天的培训讲师。近年来，随着新产业新业态新模式蓬勃兴起，企业组织形式和劳动者就业方式发生深刻变化，依托互联网平台就业的外卖配送员、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者群体日渐壮大。由于用工形式与传统行业不同，保障制度要求不明确，再加上获得政策信息的渠道少，这一人群在自身权益保障方面很有可能处于真空地带。

工会的基本职责是维护和服务，探索游离于标准劳动关系之外的群体权益维护和服务“新就业形态劳动者”也成为了新时代工会工作的重要内容。新修改的工会法明确了新就业形态劳动者参加和组织工会的权利，这意味着工会在维护新就业形态劳动者利益的职责方面更加明确。

“饿了么”是上海乃至全国第一个建立工会的外卖平台。从早期的调研、实践、探索，到如今，新就业群体建会入会的顶层制度设计日趋完善，一张覆盖整个群体的服务网正在逐步融入工会的组织体系。

过去5年，上海各级工会组织全面推进新就业形态劳动者、劳务派遣工、项目外包工等不同职工群体入会服务工作，41.7万劳动者通过“扫码入会”等途径就能快速便捷地加入工会组织。在沪的全国百强互联网企业也全部建立了工会组织，尤其是一批头部平台企业及其下属企业、关联企业依法普遍建立工会组织。同时在超过132个园区（楼宇）建立了健康服务点、71家职工健身驿站、组织35万职工疗休养等。尤其对于低收入职工，通过试点帮扶监测预警，做好源头维权和长效解困的研判和应对。

不仅如此，在各区、街镇层面，也逐步完善了快递物流、外卖配送、家政服务、养老护理等行业的工会组织体系。关爱服务项目覆盖健康体检、互助保障、防寒保暖等，累计服务200万人次，进一步推动了工会服务有效落地。

“工会组织给予我们的关怀是方方面面。”宋增光说。生活中，每到夏季，消暑慰问品总会第一时间送到他们手里，骑手们在户外流动性大，工会组织为快递外卖人员建起专属爱心接力站，为大家提供综合性、一站式贴心服务，大家累了、渴了、有困难、有需求就到这里来。职业发展中，组织开设技能课程和多样的专场活动，并尽可能地覆盖听障、妇女等行业里的少数、特殊群体。

“曾经，许多像我们这样的骑手生活里就只有‘跑单’这一件事。工会组织让我们有了归属感，也提高了对岗位和行业的认可，让我们意识到，选择这个行业是正确的。也让大家对工作和生活抱有更大的热情和期许。”走出开幕式会场的宋增光说道。

工会工作是一项聚人心、暖人心的工作。组织新就业形态劳动者加入工会，是工会履行维权服务基本职责的前提基础。加强新就业形态劳动者入会的便捷度，推动基层工会建起来，才能激活工会触达新就业形态劳动者的“神经末梢”。

同时，工会作为职工利益的代表者和维护者，更要让劳动者在需要时看得到工会的身影、听得到工会的声音、感受得到工会作为。让已经入会的劳动者在服务中真真切切感受到组织的关怀，他们才能真正认可工会组织，企业也才能更好地凝聚力量，维护团队稳定。

唯有聚拢人心，让新就业形态劳动者受关心、更安心，将所需、所求、所盼落到实处，才能提升劳动者的获得感、幸福感和安全感，工会组织才能真正成为广大职工最亲的“娘家人”。