新民晚报讯(记者 裘颖琼)进一个门、取一个号、一窗办成?路程距离远,办事不便怎么办?今天下午,“高质量发展调研行”上海主题采访团来到上海市大数据中心,了解上海“一网通办”改革情况。
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记者获悉,由上海在2018年首创的“一网通办”,五年来经历了多个阶段。今年,上海持续深化“一网通办”改革,打造智慧好办2.0版,全面提升政务服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平。
打造“智慧好办”金牌服务
上海市大数据中心副主任朱俊伟介绍,智慧好办2.0版将构建线上线下泛在可及的全方位服务体系,主要是打造"智慧好办"金牌服务,推动政务服务办事过程更智慧、更便捷。在智慧方面:依托上万个算法模型,推动高频政务服务智能申报、智能预审、智能审批;探索智能帮办、智能搜索、智能问答。在好办方面:建立线上线下办不成事反映、帮办、整改的闭环联动机制,实现企业市民首次办事的成功率不低于90%,目前企业市民首次办事的成功率在50%左右。
“‘一网通办’的核心是业务流程的革命性再造。”上海市大数据中心工作人员告诉记者,以“高效办成一件事”为目标,对各部门内部流程和跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程进行重构优化,实现革命性的流程再造。
以企业纳税缴费一件事为例,将个人所得税、社会保险费、住房公积金申报缴纳三个事项进行优化整合,首次与国家税务总局数据打通,实现“一次登录、一表申报、一键提交”。改革前,需要提交11份材料,登录3个系统,到3个部门办事,改革后实现74项申报数据智能预填,只要登录一个系统,可以全程网办。去年10月份上线后,深受企业欢迎。
以医疗付费一件事为例,改革前市民去医院需要挂号排队,去科室看病,再去付费排队,检验检查,看病需要反复排队。改革后,线上市民在随申办进行签约绑卡,授信提额;线下无需付费窗口排队,诊间出示随申码-电子医保凭证,就能完成医保和自费自动结算,实现信用就医无感支付。
此外,上海还首创线上线下全渠道、全覆盖帮办制度,着力打造“网购型”客服体验。线上实现“一分钟首次响应,达到90%解决率”,着力打造“网购型”的客服体验;线下“换位式”体验办事全流程,发现并解决问题。
上海市大数据中心主任邵军表示,在实施“一件事”办理上,上海将职能部门多个相关联的“单项事”整合为“一件事”,打造线上线下方便快捷的升级版集成服务。2020年以来,相继推出小孩出生、新能源汽车专用牌照申领、居住证办理等“36件事”,实现平均减环节70%、减时间58%、减材料77%、减跑动72%。迄今办件量已突破776.9万件。
家门口就能“随心办”
未来,上海“一网通办”将走向“泛在可及”,家门口就能“随心办”。邵军说,目前正在打造15分钟政务服务圈,推行个人事项“全市通办、一窗受理、全年无休”。上海220个街镇社区事务受理中心提供11个市级部门超190项高频事项办理,2022年办件量超1200万,其中,打破户籍地限制就近办理的超240万人次。
同时,积极拓展自助终端服务渠道,各类自助终端已上线427项事项和654类证照打印服务,累计提供服务超737万次。探索“政银合作”新模式,依托银行网点布局优势,将政务服务送到企业群众身边,1748个银行网点可提供政务服务。
此外,推动长三角“一网通办”“同城服务”。会同苏浙皖三省共同推进长三角“一网通办”,累计上线148项服务,全程网办超过642.63万件,实现37类高频电子证照共享互认,电子亮证超过1430.19万次。
下一步,上海将打造“一网通办”智慧好办2.0版,运用新技术、大数据提升政务服务线上线下全过程智能化水平,构建全领域、全渠道泛在可及服务体系,持续优化业务流程,提升服务体验,推行智能申报、智能审批、“免申即享”、智能客服、远程虚拟窗口等创新服务内容,为市场主体和群众办事提供多元化、个性化、贴心暖心的高质量服务。