新民快评 | 私人影院的监管“篱笆”要扎紧

新民晚报| 2022-03-15 13:59:37

据媒体报道，当下竟然有私人影院提供住宿服务，却不需要出示身份证。这就造成一些未成年人在没有监护人陪同的情况下就能进入私人影院娱乐、住宿。今年全国两会期间，全国人大代表鲁曼提交了一个关于私人影院监管的相关建议。她说，私人影院处于监管空白，存在安全隐患，会滋生一些青少年相关的犯罪行为。

私人影院又叫点播影院，还有的称为“影咖”“影吧”等。与电影院相比，片源更加丰富，观影姿态也更加放松自在，不必担心打扰到陌生观众。一些私人影院、点播影院还有装修成不同风格的影厅，提供餐饮酒水等服务，消费者前来不只是看电影，更是为了消费“场景”。因此，情侣约会、朋友聚会，私人影院成为颇热门的选项之一。

作为一项新兴业态，私人影院难免在“野蛮生长”中出现了一些问题。2019年至2020年上海市电影局和市文旅局执法总队摸底调研时，发现本市同时有各类“私人影院”“ 影咖”“ 影吧”等场所近300家，不仅盗版侵权普遍，还存在治安、消防隐患。

私人影院虽然名为观影场所，但房间内多有床、沙发等设施，部分场所还提供“包夜服务”，形同旅馆。众所周知，经营旅馆业需要遵循严格的管理制度，如公安部对旅馆经营者接待未成年人入住提出“五必须”要求，包括必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送等。如果私人影院游离于监管之外，必然会增加安全风险。有的私人影院甚至出现未成年人聚众吸食“笑气”等乱象。

私人影院的监管“篱笆”要扎紧。2018年3月，国家出台《点播影院、点播院线管理规定》。2019年5月，上海成为全国首批开展点播影院试点工作的省市之一；2021年是上海大力规范点播影院市场元年，不仅在专项整治中推出“审批+备案登记”的管理模式，还将通过行业协会出台行业标准，对营业时间、包厢设置、未成年人保护等出台更为具体的规定。

完善管理制度、走上规范化之路，私人影院、点播影院才能更健康地发展。有经营者表示，“我们的竞争对手不是电影院，而是非法经营者。”遵守安全、合规底线，满足消费者个性化观影需求的私人影院、点播影院，大有可为。

纪玉/文