吸收外资规模再创历史新高 外商投资质量效益表现良好
第一财经| 2020-11-05 10:35:29

如无特殊情况,预计四季度仍将延续当前稳中向好态势,有望实现全年稳外资工作目标和“十三五”圆满收关。

11月5日,在中国国际进口博览会会场,商务部外资局和商务部投资促进事务局联合主办了外商投资专题发布会,发布了《2020年中国外资统计公报》和《中国外商投资指引》。

《中国外资统计公报2020》主要发布2019年度吸收外资情况。从数据分析看,我国2019年吸收外资呈现出四个特点:

一是吸收外资规模再创历史新高。2019年,新设外商投资企业4.1万家,实际使用外资金额1412.3亿美元,再创历史新高,比上年增长2.1%,规模居全球第2位。截至2019年12月,中国累计设立外商投资企业达100.2万家,累计实际使用外资金额达2.29万亿美元。

二是科学技术、信息软件等服务业增长较快。2019年,我国一、二、三产业实际使用外资金额占比分别为0.3%、29.9%和69.8%,其中第三产业实际使用外资金额同比增长10.3%,占比较上年提高5.2个百分点。投资主要集中在制造业,信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业,批发和零售业、租赁和商务服务业、金融业等行业。其中,科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业实际使用外资金额较上年分别增长63.9%和25.9%。

三是主要投资来源地投资保持增长。2019年,以实际投入金额计,排名前15位国家(地区)依次是香港地区、新加坡、韩国、英属维尔京群岛、日本、美国、开曼群岛、荷兰、澳门地区、德国、台湾地区、萨摩亚、英国、法国、爱尔兰,合计实际投资1336.3亿美元,较上年增长2.9%,占中国吸收外资金额比重为96.8%。其中,新加坡、韩国、荷兰实际投资较上年分别增长45.7%、18.7%和41.1%。“一带一路”沿线国家在华新设外商投资企业5570家,较上年增长25.2%,实际投资81.2亿美元,较上年增长33.6%。

四是外商投资质量效益表现良好。2019年,规模以上外商投资企业工业增加值继续保持增长态势,较上年增长2%。外商投资企业缴纳税收2.87万亿元,占全国税收收入的18.2%。规模以上外商投资工业企业利润1.56万亿元,占全国比重为25.1%。外商投资企业进出口商品总值1.82万亿美元,占全国比重为39.9%。

总的来看,与前几年相比,2019年我国自主开放举措多、开放力度大、开放层次深,在扩大市场准入、完善外资政策、加强法治建设、提升开放平台、优化营商环境等方面打出了“组合拳”。正因如此,2019年我国吸收外资规模进一步扩大,引资结构进一步优化,质量效益进一步提升,实现了稳中向好发展。

同时,从吸收外资情况看,“十三五”时期发展成就主要体现在以下四个方面:

一是吸收外资规模总体保持平稳增长。2016至2019年吸收外资总量达5496亿美元,年均增长1%,2017至2019年连续三年位居全球第二大引资国。初步预计“十三五”时期引资总规模达6900亿美元左右,年均引资规模较“十二五”时期增加超100亿美元。

二是占全球跨国直接投资比重明显提升。近年来,全球跨国直接投资总量呈现总体下降态势,2016至2018年连续三年下滑,2019年全球FDI总量仅相当于2015年的四分之三,联合国贸发会议预计2020年还将继续下降30-40%。在跨境资本流动大幅收缩的国际背景下,中国吸收外资占全球FDI比重由2015年的6.6%提升至2019年的9.2%,今年有望继续稳中趋升。

三是吸收外资结构进一步优化。2016至2019年,服务业吸收外资3956亿美元,年均增长2.2%,占比由2015年的69.8%提升至2019年的73.1%;“十三五”时期前四年平均占比较“十二五”时期提高了9.3个百分点。高技术产业吸引外资达1290亿美元,年均增长23.9%,占我吸收外资比重由2015年的12.2%提升至2019年的27.7%;“十三五”时期前四年平均占比较“十二五”时期提高了11.6个百分点。其中,高技术服务业年均增长37.3%,占我吸收外资比重由2015年的5.3%大幅提高至2019年的18.2%。

四是外资对我国经济社会发展贡献突出。2016至2019年,外商投资企业出口总量达3.9万亿美元,占全国比重为41.7%,进口总量达3.4万亿美元,占全国比重为44.8%;缴纳税收总额11.4万亿元人民币,占全国税收比重达19.3%;拉动城镇就业4000万人左右。外商投资企业数量不到全国各类企业总数的3%,创造了中国2/5的对外贸易,1/6的税收收入和近1/10的城镇就业,为我国开放型经济发展和全面建成小康社会发挥着不可替代的重要作用。

发布会透露,由于今年以来我国包括稳外资在内的各项政策措施有力有效,1-9月我国实际使用外资1032.6亿美元,同比增长2.5%(折7188.1亿元人民币,增长5.2%),首次实现美元、人民币两项累计指标“双转正”,呈现出逆势增长格局。

今年以来稳外资的实践再次证明,中国超大规模市场对外资的吸引力没有改变,产业配套、人力资源、基础设施等方面的综合竞争优势没有改变,外商长期在华投资经营的预期和信心没有改变。如无特殊情况,预计四季度仍将延续当前稳中向好态势,有望实现全年稳外资工作目标和“十三五”圆满收关。

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