率先从新冠疫情中恢复的中国经济明年增速将进一步提升。中国国家统计局原副局长许宪春最新表示，明年将补上今年疫情导致的窟窿，全年增速可达7-8%，但这种较快的增长并非常态，他认为中国目前潜在增长率在6%左右，预计明年三、四季度，经济将开始回归正常。

现任清华大学中国经济社会数据研究中心主任的许宪春接受路透专访时指出，由于中国经济体量已很大，增速回落在所难免;但另一方面，新经济的高速发展减缓了整体经济增速的降幅，他建议应将在新经济中发挥重要作用的数据资产纳入统计范围。

“明年经济会补今年疫情留下的窟窿，肯定增长较快，但这种较快的增速不是正常的速度，只是弥补今年下降的走势。”许宪春认为，从季度看，明年三、四季度，经济增速会回归正常;从年度看，后年会回归正常。

他指出，由于今年基数低，估计明年一季度经济增速会达到10%左右，二季度可能为8%左右，三、四季度约6%，全年在7-8%。整体而言，新冠疫苗可能投入使用、中国加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等都是对明年经济的利好。

“明年政策可能会逐渐走向稳定、走向精准。”他表示，稳定意味着，疫情过去了，刺激力度可能会减少，过度刺激有风险，要在增长和安全间考量;同时导向会更加精准，对小微企业、民营企业、新经济新动能等领域等会更精准。

货币政策方面，他认为2021年将正常化，疫情期间超常规货币工具将逐步退出，稳健的货币政策将更加灵活，精准导向。

尽管一季度受新冠疫情冲击，中国经济增速骤降至-6.8%，但此后逐季恢复，二、三季度GDP同比增速分别为-3.2%和4.9%，在全球主要经济体中一枝独秀。国际货币基金组织(IMF)10月下调今年全球经济萎缩预测，称中国将是唯一录得正增长的国家。

不过，从中长期来看，中国经济增速下台阶恐怕难以避免。许宪春表示，2007年中国经济增长达到峰值14.2%，2015年之后降到7%和7%以下，去年则为6.1%，从14.2%到6.1%，回落了8.1个百分点，平均每年增速回落0.7个百分点。

他指出，中国经济增速回落的原因，一是中国经济体量较大，二是支撑经济增长的要素在变化，比如劳动要素，中国劳动年龄的人口2012年就已经减少了，而自然资源要素对外依赖程度变高，此外中国技术水平和发达国家的差距在缩小，现阶段更多要靠自己创新。

“中国现在的潜在增长率大约在6%左右，因为经济体量已经很大，现在一个百分点的增长与10年前、20年前相比，意义是不同的。”许宪春表示，将来增速可能还会回落。

他称，改革开放之后，中国已经保持了30年的高速增长，40年年均增速依然达到9.4-9.5%，已相当不容易。增速回落很正常，今后最重要的是注重经济增长质量。

“未来5-10年，我认为中国经济增速大概在5.5%左右。”他说道。

中共十九届五中全会勾勒的“十四五”经济社会发展目标和2035年远景目标，淡化了经济总量指标，紧扣“双循环”本质强调高质量发展。会议因此将科技创新摆在第一位，并提出把发展经济着力点放在实体经济上，要建设“三个强国”+数字中国。

*新经济崛起*

随着中国经济增长降速，增长质量的重要性愈发凸显。许宪春在多个场合表达了对新经济的深入研究，他对路透称，近些年，新经济增速较快，新经济增加值占比也在上升，只是体量还较小，没有完全对冲掉传统经济增速的下降幅度。

但是，他也指出，新经济已经减缓了整体经济增速下降的幅度，“如果没有新经济的快速发展，恐怕近些年整体经济增速下降的幅度会更大。”

据其介绍，2015-2019年这五年，新经济增加值的年均名义增长为13.9%，新经济在GDP中所占的比重依次为14.8%、15.3%、15.7%、16.1%和16.3%。现行新经济增加值的统计，是把新经济分类成新产业、新业态、新商业模式，根据该分类制定统计调查制度。

他举例称，软件和信息技术服务业在一季度GDP下降6.8%的情况下增长13.2%，带动经济增长0.6个百分点，二、三季度增速逐渐上升至15.7%和18.8%，对GDP的恢复也起到很大作用。

再比如，高技术制造业前三季度增长5.9%，比规模以上工业增加值快4.7个百分点;网上零售前三季度增长15.3%，比社会消费品零售总额增速快了22.5个百分点。

他指出，高技术制造业，信息传输、软件和信息技术服务业，网上零售这些新产业新业态减缓了2020年一季度经济的下降幅度，对二、三季度的经济增速回升也起到很好带动作用，相信四季度也会保持相对较好的增速。

“所以我认为，四季度的经济增速比三季度要好，估计四季度经济增速能达到6%左右，全年在2.2%-2.5%之间。”许宪春表示。

许宪春此前已建议，将新经济中发挥重要作用的数据资产纳入统计。他对路透表示，关于数据的支出目前作为中间消耗来处理，没有计入GDP。但数据具有固定资产的属性，是人类生产活动创造的资产，并且在今后的生产过程中长期发挥作用，不是一次性消耗掉。

他指出，现在随着数字技术的发展，人类收集、存储、加工、处理，开发应用数据能力大幅提高，数据呈现爆发式增长，在企业生产经营和政府治理中发挥了重要作用。

至于为何没有量化计入GDP，他认为，一方面是有个过程，最近几年数据的作用才凸显出来。另一方面确实有难度，包括三点，一是数据资产的范围怎么确定，有哪些数据作为固定资产来处理?二是资料来源不好确定，可能涉及到法律、个人隐私、商业秘密等问题;三是对数据估价难度较大。

谈及消费，许宪春认为，最近五年(2015-2019年)消费对经济增长的拉动作用是最大的，今年主要受疫情抑制，是暂时的，明年之后会恢复消费对经济的主要拉动作用，“中国已经到这个阶段了，不能光靠投资了，至少五成以上的经济增长会由消费来拉动。”

他表示，中国有庞大的市场，内循环为主是必然的走势，国际环境错综复杂，过度依赖也不合适。过去中国主要靠市场、低价劳动力，将来除了靠庞大的市场，更多还要依靠技术进步和创新，要解决自身“卡脖子”问题，如基础理论、基础原材料、基础软件，以及关键设备和零部件。