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事业单位招考总分第1名却无缘体检

7 月 17 日下午，江西省九江市武宁籍考生瞿江桓起诉武宁县人社局，九江市人社局及武宁县文广新局拒不录取自己一案二审在九江市中院开庭。

2017 年下半年，瞿江桓在江西省九江市人社局组织的事业单位招聘考试中一路过关，同年 12 月 28 日，其以总分第一入围拟人体检人员名单。

然而，瞿江桓的名字在随后宣布的通知参加体检人员名单中消失了。8 个月后，九江市人社局公知瞿江桓，因其资格复审不合格递补第 2 名柯文迪入围体检，2018 年 10 月 26 日，武宁县人社局公告柯文迪通过资格复审，并通知了体检时间地点。

2018 年 11 月 1 日，瞿江桓提起行政诉讼，要求人社部门恢复其体检资格，经一审败诉，二审裁定因一审遗漏第三人发回重审。2019 年 12 月 20 日，法院判决武宁县人社局，九江市人社局作出的取消瞿江桓体检合格的行政行为违法，并判决共同赔偿瞿江桓损失 12000 元。

在 7 月 17 日庭审过程中，瞿江桓是否符合招录条件成为法庭辩论焦点，该案不必当庭宣判了。宣判后，瞿江桓，武宁县人社局以及九江市人社局均不服提起上诉。

事件回顾

2017 年 12 月 27 日，瞿江桓以笔试分 56.5，面试分 83.02，合计总分 139.52 排名第一入围体检。此后，瞿江桓等待体检通知。在当年九江其他区县均已完成体检后，直到 2018 年 2 月 8 日，武宁县人社局方在九江市人社局网站发布体检清单，不过，瞿江桓的名字却不见了。

江桓后来才知道，他被同样竞争 " 文化辅导员 1" 职位的第二名柯文迪(笔试分 48，排名第 3，面试分 81.66，排名第 2，总分 129.66，综合排名第 2)举报了。

2020 年 6 月 2 日，柯文迪在接受上游新闻记者采访时称，" 我是在正式资格审查名单上公布后开始举报的。" 我有在景德镇的同学报考有的职位，专业有一个字不符合要求都不能考 "。记者了解到，1990 年 3 月出生的柯文迪于 2008 年 9 月就读于郑州轻工业学院艺术设计(传媒艺术设计)的四年制本科专业，其直到 2015 年 7 月方获得毕业证书。

柯文迪所说的正式资格审查清单，是 2017 年 12 月 7 日九江市人社局发布的《 2017 年度下半年九江市事业单位面向社会公开招聘工作人员面试职位拟定入围面试及不准面试职位拟定入围体检资格审查公告》。

柯文迪在一份举报信中职位，在 2017 年下半年九江市事业单位—武宁文广新局文化辅导员 1 职位招考中，资格复审和面试地点，本人发现有考生专业与全市招考公告职要求专业明显不符，但在资格审查当中却顺利通过，而且进入了面试。

他们所学专业及代码与职位要求明显不符。我发现情况后向县人社局反映，该局黄股长(黄宋闽))说与市里请示了，可以通过资格审查。找分管郑副局长，张局长反映，回答仍然是市局同意了，没有办法!" 柯文迪在举报信中说。记者了解到，举报信被替换的武宁县人社局以及武宁县纪检监察部门。柯文迪也将武宁县人社局专营技术股股长黄宋闽告到纪委。

" 当时心里着急，没仔细想。武宁县人社局一直没有给我一个正确的回复。" 柯文迪说。

直到 2018 年 1 月 15 日，武宁县人社局联合用人单位武宁县文广新局出具了《关于有关审查问题的情况说明》(下称《说明》)，该《说明》提到，我们认为经与武宁县文广新局沟通，用人单位同意我局的资格审查结果。该《说明》加盖了多个单位的公章。　" 6 月 2 日，武宁县纪委监委委信访室工作人员介绍。" 我们对黄宋闽进行着调查核实，我们不能认定她是否存在违纪的行为。

2018 年 7 月 7 日，九江市人社局明确回复瞿江桓：对比赣字【2016】319 号文件专业目录，并请示上级业务部门，明确网友所学专业不符合 " 文化辅导员 1" 职位招聘公布的专业条件。

记者了解到，柯文迪自 2015 年起在武宁县司法局豫宁司法所担任社区矫正工作者，系该单位的一名临时工，其父亲系武宁县司法局副局长。

" 这是一个公益性的职位，我做的事也就打打杂。" 柯文迪否认自己目前的工作受父亲影响，" 如果他有那么大的能耐就好了 "。柯文迪还向记者介绍，目前他已经完成了体检，最终能否正式上岗，需等到判定下来。接下来，他将继续准备事业单位考试。

事业单位

事业单位，英文是Public Institution，是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，其工作人员与公务员是不同的。根据国家事业单位分类改革精神，事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，而分为公益一类事业单位、公益二类事业单位 ，还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位，是国家不拨款的事业单位。

事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银保监会、质监站、安全生产监察大队等。事业单位分为参公事业单位以及一般事业单位。参公事业单位是指人员使用事业编制，参照公务员法进行管理。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招聘中招考。

2019年9月18日，中共中央组织部、人力资源社会保障部关于印发《事业单位人事管理回避规定》的通知。

事业单位性质

1、宗旨

事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。

其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同，发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。

2、对比

事业单位是相对于企业单位而言的。首先，事业单位包括一些有公务员工作的单位，它们不是以盈利为目的，是一些国家机构的分支。 与企业单位相比，事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的;二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。

企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即：自己承担亏损与盈利的后果，有一定的自主权。企业单位分为国有企业和私营企业。国企就是属国家所有的企业单位;私企就是属个人所有的企业单位。