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农民工报考高职可免文化考试

日前，教育部等九部门联合印发《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》。

文件提出，鼓励退役军人、下岗职工、农民工和高素质农民等群体报考高职学校，可免予文化素质考试，只参加学校组织的与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试。

六部门：高职扩招向贫困地区倾斜

为贯彻落实今年政府工作报告关于“今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业”的要求，日前，教育部、国家发展改革委等六部门联合下发《关于做好2020年高职扩招专项工作的通知》。

通知明确，各地要系统总结经验做法，做好扩招各环节工作，向优质高职院校倾斜，向区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业倾斜，向贫困地区特别是连片特困地区倾斜，在对退役军人、下岗失业人员、农民工、高素质农民等群体单列计划的基础上，积极动员企业员工和基层农技人员等在岗群体报考。

农民工报考高职的意义

高职院校向下岗失业人员、农民工、高素质农民等群体单列计划扩招，并可单独编班，在我国现行的高等教育体制下，几乎是个神话般的梦想。如今这个梦想即将变为现实，足以让全国各地的农民工等群体为之振奋。

通过单列计划扩招农民工等群体进入高职院校，接受专业的技能教育，不仅可以为社会培养和输送更多的技术人才，而且可以让全社会都来关注农民工等弱势群体，关心他们的生存状况和发展愿景，使他们成为社会底层人群向上良性流动的示范群体。

农民工等群体中不乏各类优秀人才，特别是新生代农民工，文化程度相对较高，价值取向多元，自我期望值高，利益诉求表达强烈。如今，高职院校向农民工等群体单列计划扩招，并单独编班，不仅打通了农民工等群体进入高职院校学习的绿色通道，而且标志着任何出身、任何阶层的社会成员，只要刻苦学习、奋发有为，都可以在任何领域展示自己的才干，体现自己的人生价值。

以农民工为例，他们大都是农村中典型的精英群体，与未流出的农民相比，他们具有年龄、教育等多方面的优势。但这样一个群体，就业大多局限于收入低、环境差、待遇差且极不稳定的“低端劳动力市场”。

能够进入高职院校接受系统教育，自然是这些“底层精英”上升的途径之一;更重要的是，还要取消对于农民工的种种限制，赋予他们更加充分自由竞争的就业平台，开辟流动渠道，使农民工中的高素质者拥有上升的机会和条件。

新生代农民工最需要的就是上升通道，通过自身努力可以成功地向上流动。只有改良当前社会体制机制中不公正、不合理之处，畅通社会流动渠道，农民工等群体的话语权、发展权等才能得到应有的尊重。

保护和实现农民工向上流动的梦想，他们将会自立自强地寻找改变自身处境的机会，成为社会发展的新动力。

对高职院校“农民工专班”应寄予期待

要想使教育教学实现措施精准、内容精准、效果精准，必须做到因人施教、因材施教。高职院校要想真正实现“人员扩招”和“质量扩招”并驾齐驱，针对退役军人、下岗失业人员、农民工等群体单独编班，针对不同群体开设不同的课程内容进行差异化教学，无疑是行之有效的新探索。

目前我国农民工总量约2.9亿人，相当于欧洲劳动力总和，规模之大、流动之大、贡献之大、潜力之大，超过历史上任何一次农业劳动力的转移，在世界范围内前所未有。

然而细究从“农民”到“农民工”再到“现代工人”的转型，这个超级就业群体眼下最缺最急需的一类公共品，就是实用型、技术型、技能型的教育。

据国家统计局新近发布的《2019年农民工监测调查报告》显示，农民工群体中未上过学的占1%，小学文化程度占15.3%，初中文化程度占56%，高中文化程度占16.6%，大专及以上占11.1%。

由此可见，只有把所有高职院校大门尽可能地向农民工敞开，高职院校才能找到最为充足、最具活力的生源;也只有让农民工更多地涌入高职院校接受系统的教育培训，劳动力资源才能不断优化升级，人口红利方能转化为人才红利，我们打造“技师技工大国”的目标才能真正落地落实。

把农民工组织到高职院校上课或许并不算难，真正困难的是因应农民工所需所渴、所思所盼，针对不同层次农民工的学业水平、理解能力和求职方向，办好“农民工专班”、编好“农民工教材”、上好“农民工课堂”。

出了学校门，就能进工厂;一边能听懂老师讲，一边就能熟练操作机床;要求老师既能用大道理析事说理，又能用带着泥土味儿的小故事感化人心……这就是农民工群体有别于其他学生的特点，对高职院校及其师资都提出了新的更高的要求。

高职院校也只有牢牢把握不同群体的需求，不单单在形式上推出包括“农民工专班”在内的各类针对性精准化班次，更在课程内容、授课方式、教学效果等方面进行创新，打造出各具特色、各展其能、各显其效的分众化、精细化教育品牌。

对高职院校“农民工专班”投以期待。一个面向2.9亿农民工群体的应用型大学应当办好也必须办好，每所学校、每个课堂也只有与工厂车间紧紧相连，“课堂教学”与“工厂实践”有机融合相互支撑，“农民工专班”才能办出效果、办出价值、办出质量，彰显巨大生命力。